19 января Государственная Дума рассмотрела проект федерального закона № 823635-6 "О детях войны". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Александр Тарнавский:

– В ходе дискуссии обозначено две позиции – позиция докладчика, уважаемого Николая Васильевича Арефьева (фракция КПРФ – Прим. ред.) о том, что нужно однозначно принимать данный законопроект и выделить необходимые средства для поддержки такой категории наших сограждан, как "дети войны".

Есть и противоположная позиция, позиция Комитета, в принципе совпадающая с позицией Правительства Российской Федерации, что нормы докладываемого сейчас законопроекта избыточны. И помогать не нужно, в том числе, потому что возможности бюджета не позволяют это делать. И расходными обязательствами предлагаемые нормы не обеспечены.

Что в связи с этим хотелось бы сказать в дополнение к тому, что уже сейчас сказал мой коллега по фракции Алексей Казаков. Вообще этот законопроект не первый на данную тему. Полагаю, их уже было не менее 10, и этот не последний. Я уверен, в этом зале все без исключения депутаты вне зависимости от фракции болеют и переживают за это дело, но по-разному принимают те или иные решения.

Что касается трёх оппозиционных фракций, то у нас не просто есть возможность, но мы последние годы поочередно вносили и будем вносить настоящие законопроекты. И если сегодня этот законопроект не будет поддержан, есть такое ощущение по тому, какую позицию занял Комитет и, понимая, какова позиция Правительства, этот законопроект, видимо, будет снова внесен от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", мы ощущаем, что вновь подошла наша очередь вносить его. Мы уже готовимся к внесению подобного законопроекта. Поэтому, повторюсь, важно понимать, что если сегодня этот законопроект не наберёт необходимое количество голосов, мы, надеюсь, и в этом составе Думы ещё в весеннюю сессию будем его обсуждать.

Позиция нашей фракции фактически заявлена, но хотелось бы буквально несколько нюансов обозначить ещё. Если обратили внимание на выступление Николая Васильевича Арефьева, он говорил о 12 млн граждан – "детей войны". Если вы почитаете его пояснительную записку, то там фигурирует цифра 13 млн. В прошлом году, когда я докладывал этот законопроект, когда был его автором, тоже была цифра 13 млн, по данным 2013 года. Сегодня это 12 млн. Мы можем предполагать, что, к сожалению, год-два пройдёт, цифра будет меньше, люди уходят. Повторяться здесь не буду. Надеюсь, никто в этом зале не исходит из того, что если будем тянуть с его принятием, денег понадобится меньше. Но это факт.

И когда сегодня Правительство говорит, что на это денег нет, просто немножко оно, может быть, как-то по-другому смотрит на всё, в том числе и на эту историю. Но я вот с удовольствием прочитал, по крайней мере, на лентах заявление Голодец. Она, как руководитель социального блока, говорит о том, что всё равно надо думать о второй индексации пенсии, с тем, чтобы её сделать до 13%. То есть проблески понимания присутствуют, хотя мы слышим от министра финансов разговоры о секвестре, мы слышим о том, что денег на всё не хватает. Параллельно с этим мы слышали и заявление Президента России в отношении того, что 850 млрд рублей у нас оказалось не освоено, по закрытым статьям бюджета. А вообще Голикова сказала, что вдруг нашлись к началу года свыше триллиона рублей в той ситуации, в которой мы находимся.

Я веду речь к тому, что деньги, которые нужны ежегодно на закрытие обязательств по данному законопроекту, небольшие. Это меньше одного процента бюджета, точнее 0,7 расходной части федерального бюджета на 2016 год, и эти деньги однозначно можно найти, даже исходя из того, что триллион 100 млрд рублей сейчас вдруг на нас свалилось в начале года как бы лишних, незапланированных денег. Поэтому проблема здесь не столько в деньгах, проблема несколько о другом – как к этой истории относиться.

В своё время, когда я готовил соответствующий законопроект, готовил его по инициативе организаций, объединяющих "детей войны", которые ко мне пришли, я им сказал: "Напишите сами, что вы считаете нужным". И я вносил текст пояснительной записки, который мне написала эта категория граждан.

Я обратил внимание ещё на один сюжет, тот, что сегодня Валерий Владимирович озвучил, что есть "дети войны", жившие или родившиеся в Воронеже, а есть в Ташкенте. Дело в том, что мне эта категория рассказывала: "Когда наши деды и отцы умирали и шли погибать, закрывали телом ДОТы вражеские и кричали: "За Родину!", "За Сталина!", то фактически во многих случаях они, прежде всего, погибали, исходя из того, чтобы защитить свои семьи, защитить своих детей, внуков, они погибали за этих детей. Это двигало, это было мотивацией". И поэтому фактически "дети войны" – это та категория, которая должна быть дополнительно защищена, потому что мы им серьёзно обязаны за то, в какой стране мы сейчас живём.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проголосует однозначно за этот законопроект, и в дальнейшем будет вносить другой, если не будет сегодня принято положительное решение.