Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Думе Ставропольского края уверены, что необходимо стимулировать усыновление и удочерение детей в приемные семьи. Только таким образом сироты смогут получить семейную заботу и любовь. В связи с этим фракция СР внесла в Думу Ставропольского края законопроект "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям".
Действующая редакция закона предполагает единовременную выплату, размер которой составляет 150 тысяч рублей. Эсеры считают, что эта сумма является недостаточной, учитывая инфляционный рост и дороговизну медицинских, образовательных услуг, а также товаров потребления, необходимых ребенку. К тому же закон определяет исчерпывающий перечень направлений, в которых усыновитель может распоряжаться этими средствами в полном объеме либо по частям: 1) улучшение жилищных условий семьи усыновителя; 2) лечение ребенка; 3) санаторно-курортное оздоровление ребенка; 4) образование ребенка.
При этом не учитывается явная потребность в одежде, мебели, компьютере и оргтехнике, а также иных предметах, которые способствовали бы его нормальному развитию и образованию.
Законопроект депутатов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предусматривает замену единовременного пособия выплатами на протяжении пяти лет. Каждый год приемная семья будет получать 150 тысяч рублей, а общая сумма за пять лет составит 750 тысяч рублей. Такая мера социальной поддержки семей поможет многим молодым семьям, не имеющим крупных сбережений и высоких заработков, решиться на усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также предлагается дополнить перечень направлений, на которые можно будет расходовать средства пособия, следующим: приобретение одежды, спортивного инвентаря, оргтехники и компьютерного оборудования, музыкальных инструментов и иных предметов, необходимых для образования и развития ребенка. Данное направление фактически позволит усыновителю выбрать именно те услуги или предметы, которые будут действительно необходимы и нужны ребенку.
В случае принятия закона, он вступит с силу с 1 января 2014 года, а первые выплаты будут назначены не менее чем через 12 месяцев после усыновления.
Учитывая средние показатели, ежегодно в Ставропольском крае усыновляется порядка 160-170 детей. Следовательно, при сохранении прежней динамики усыновлений приблизительная стоимость выплат может составить в 2014, 2015 годах 25500 тысяч рублей, в 2016 году 51000 тысяч рублей, в 2017 году 76500 тысяч рублей, в 2018 году 102000 тысяч рублей, в 2019 году 127500 тысяч рублей и начиная с 2020 года ежегодно данная сумма будет составлять приблизительно 125000 тысяч рублей.
Законопроект позволит увеличить количество усыновителей детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За счет этого будет достигнут экономический эффект сокращений средств, которые тратятся на детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях. Тогда законопроект будет нести не только социальную нагрузку, но и поможет в перспективе сокращать другие статьи бюджетных расходов.