3 апреля по инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Алтайского краевого Законодательного Собрания в Барнауле состоялся "круглый стол", посвященный немаловажной для региона проблеме расширения оползневых зон.

В течение нескольких лет "эсеры" предлагают вынести на рассмотрение депутатов проект закона "Об оползневых зонах, расположенных в границах территорий городских и сельских поселений Алтайского края". В рамках прошедшей встречи видные ученые, геологи, чиновники городских и краевых ведомств по строительству, делам ГОЧС высказали свою точку зрения по проблеме и обсудили перспективы предлагаемого законопроекта.

По словам руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в АКЗС Людмилы Сусловой, главная проблема состоит в том, что этот вопрос находится в ведении сразу нескольких ведомств, но при этом лишь отдельные его аспекты находят отражение в законодательных актах. То есть системное видение путей решения задачи по уменьшению негативного влияния оползней на территории края по сей день отсутствует. Власти предпочитают вкладываться в устранение последствий, нежели в предупреждение чрезвычайных ситуаций.

В исследовании специалистов факультета природообустройства Алтайского государственного аграрного университета, проведенном совместно с Барнаульской оползневой станцией, фигурируют тревожные данные. За последние 30 лет в результате оползней погибло 19 человек, территория краевой столицы уменьшилась на 12 Га, а объем сползших масс составил более 3 млн. кубометров. На сегодняшний день общая протяженность опасной зоны составляет около 42 км.. Примерно половина этой территории расположена в границах Барнаула и испытывает серьезную антропогенную нагрузку. Более того, городские власти по сей день разрешают здесь новое строительство!

Барнаул сегодня является единственным городом, расположенным на берегу реки, который не имеет набережной. И судя по тому, как старательно депутаты АКЗС игнорируют инициативу СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, инвестиций в ее строительство можно ожидать еще очень нескоро. Меж тем в районе Горы – наиболее застроенной и заселенной оползневой зоне – на протяжении нескольких лет идут работы по подготовке к смещению крупного оползня объемом около 4 млн. кубометров (его длина вдоль берега – 760 м.). При его сходе печально известный поселок Затон окончательно уйдет под воду. И если экономический ущерб от оползней еще можно будет сопоставить с затратами на мероприятия по укреплению прибрежной линии, то кто возместит возможные человеческие жертвы?

Мнения относительно необходимости принятия специального закона для активизации работ в отношении опасных зон разделились. По представлению некоторых участников дискуссии, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки, достаточно принять целевую программу, но не краевого, а муниципального уровня. "Мы неоднократно попадали в такой капкан при разработке законов, – парировал депутат фракции СР Александр Молотов, – когда нам говорили: "Вы сначала программу примите и найдите деньги". Когда мы находили деньги, нам говорили: "А на что вы их тратить собираетесь? Вы сначала закон примите". Пока не будет правовой базы, никто ни на что деньги выделять не будет".

Заслушав предложения специалистов, в том числе касающиеся содержательной части нормативного акта, участники "круглого стола" приняли резолюцию. В числе прочих предложений администрации Алтайского края рекомендовано определить правовой статус оползневых зон, их границы (специалисты до сих пор ориентируются на документы 20-ти, а иногда и 35-летней давности), а также принять соответствующие программы по предупреждению оползневых процессов, в том числе с привлечением средств федерального бюджета. Присутствующие на заседании члены других фракций АКЗС обещали принять участие в доработке законопроекта. Планируется, что он будет вынесен на обсуждение краевого парламента уже в первом полугодии 2012 года.