Выступление заместителя руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Геннадия Гудкова на Международной конференции "Кризис европейской социал-демократии: причины, формы проявления, пути решения":

О социал-демократической традиции

Предмет разговора сегодня – перспективы развития социал-демократии – имеет для нас не столько теоретическое, сколько практическое и прикладное значение.

Мы уже несколько лет активно сотрудничаем с европейскими социалистами и социал-демократами, хорошо видим как перспективы этого сотрудничества, так и слабые места.

Как партия, заявившая о социалистических основаниях нашей идеологии, мы неизбежно сталкиваемся с необходимостью осмыслять и пройденный опыт, и опыт коллег Европы. Западная социал-демократия проделала сложный и противоречивый путь длиной в 1,5 века.

Европейские социалистические и социал-демократические партии имеют длинную историю, успешный опыт пребывания у власти и работу в оппозиции.

Левые предложили новую идентичность, позволявшую организовать личную жизнь и выступать с проектами социального переустройства. Нельзя отрицать того факта, что появление социал-демократии стало одним из факторов, определившим вектор мирового общественного развития.

Это позволяет вслед за Дарендорфом назвать ХХ век веком социал-демократии.

На рубеже XIX-XX веков российская социал-демократия была включена в общеевропейский политический процесс, и, безусловно, была частью европейской социалистической семьи. К сожалению, российская социал-демократическая традиция в нашей стране была прервана, и я хорошо помню выражение лица моего преподавателя по истории КПСС, когда он произносил слова ревизионизм и реформизм.

Ярлык ренегатов так прочно утвердился за социалистами и социал-демократами, что потребовалась реабилитации социализма и социалистической идеи, особенно после развала СССР.

О создании СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ

Многочисленные попытки создать социалистические и социал-демократические партии в период активного партстроительства в России не приводили к серьезным результатам. Я напомню, партия самоуправления трудящихся (С. Федорова), движение социал-демократов (Г. Попова), социал-демократическую партию России (М. Горбачева). И дело здесь не только и не столько в отсутствии социальной базы.

Уверен, что недостаточно прикрепить табличку с надписью социал-демократ над своей политической квартирой. Для этого нужно концептуальное осмысление тех процессов, которые происходят в обществе и адекватный ответ на те вызовы, которые мы имеем.

С удовлетворением могу сказать, что мы стали первой социалистической партией в новейшей истории России, которая вошла в парламент и сформировала собственную фракцию.

Коротко замечу, что партия создалась в ходе объединительного процесса трех партий в октябре 2006 г. Когда мы определили свое место в левой части политического спектра, многим это показалось неожиданным, самонадеянным и заранее обрекающим партию на прозябание. Однако за 3 года мы сумели объединить 9 партий и движений. Очевидно, что произошло это не случайно. Все партии, которые участвовали в объединительном процессе, были партиями социально-ориентированными, что и предопределило социалистическую, социал-демократическую направленность нашей идеологии. При этом мы жестко разделяем "социализм XXI века" и идеологию КПРФ, "пахнущую нафталином и лагерной пылью".

Сегодня в наших рядахнасчитывается 410 тысяч членов, и за время, прошедшее с I съезда мы выросли в 2 раза. Партия имеет фракции и своих представителей в 67 региональных парламентах.

Это говорит о том, что мы нашли свою электоральную нишу, и убежден, что если бы не особенности политического процесса, которые характеризуются "медийным деспотизмом" и административным ресурсом, мы имели бы более высокие результаты. Кстати, в некоторых регионах мы набирали до 20% голосов, побеждали на выборах мэров, например, в Самаре, в Волжском Волгоградской области.

О кризисе идеологий и партийных систем.

В конце XX века многие исследователи констатировали серьезный кризис, который переживали партийные системы многих стран. Этот кризис проявлялся в падении уровня доверия к политическим партиям, снижении численности политических партий.

Крах СССР, разрушение мировой социалистической системы с одной стороны, и формированием в Европе государства всеобщего благоденствия на основе сближения либерализма и социализма, с другой, дали основание говорить о снижении роли идеологий в политическом процессе.

Действительно, меняются организационные формы партий, "партии большинства" заметно смещаются к центру политического спектра, пытаясь стать т.н. "catch-all party", а программы партий-оппонентов все меньше отличаются друг от друга.

Факт остается фактом, европейские социал-демократы продемонстрировали верность принципу "движение – все". Сближение идеологических максим либерализма и социализма меняло идеологические основания современного социализма.

Социалисты и социал-демократы активно отодвигались от классового подхода, пытаясь расширить свой электорат за счет других специальных групп. Вместе с тем, сегодня наши коллеги в Европе констатируют, что социалистическая риторика не востребована. Отчасти потому, что уровень социальных гарантий и прав в ряде западно-европейских стран был достигнут, отчасти потому, что на повестку дня выдвигались проблемы регулирования иностранной рабочей силы и места страны в новой международной политической и экономической системе. Как показали выборы, избиратели активно поддержали предложения, выдвинутые правыми, консервативными партиями. Последнее десятилетие стало временем утрат и поражений для многих партий и на национальном уровне, и на общеевропейском – на выборах в Европарламент.

В эпоху, когда под угрозой оказались сами ценности, на которых основана современная европейская цивилизация, далеко не каждого может устроить философия малых дел, исповедуемая социал-демократами и "зелеными". Как заметила Сеголен Руояль в интервью El Pais: "Это парадокс. Идеи социализма безусловно доминируют, но большинство голосуют за правых. Левые ценности близки народу Европы, и наша задача – перейти от слов к конкретным действиям".

Кризис партийной систем и идеологий, безусловно, присутствует и в России. Однако проблемы, которые стоят перед европейской социал-демократией и российской, разные, особенно если мы говорим о стратегии партии внутри страны и внутри государства.

Если перед европейцами стоит задача сохранить свои позиции и вернуть утраченное лидерство, то перед нами стоят задачи стать действительно значимым сегментом в политическом спектре России и добиться трансформации политической экономической системы в направлении, которое мы считаем адекватным существующим вызовам и потребностям страны.

О совершенствовании политической системы в России

Мы исходим из того, что для функционирования любого демократического режима необходима определенная доля социального равенства и справедливости. Мы не отрицаем рынок, т.е. рыночная экономика является необходимым условием демократии. Но для эффективного функционирования демократического государства необходимо применение определенных механизмов, сглаживающих негативные эффекты рыночной экономики и дающих гражданам определенные социальные права. Как верно заметил левый мыслитель и ученый Италии Норберто Боббио, отсутствие минимального равенства делает бессмысленными права и свободы.

Выход лежит в плоскости совмещения традиций либерализма и социализма – либеральных свобод и социальных прав.

Следуя этой логике, большинство внесенных и разрабатываемых нами законопроектов направлены на создание условий для функционирования социального государства. Я имею в виду такие предложения, как "переход к прогрессивному налогообложению", расчет всех бюджетов исходя из минимального социального стандарта, а не из прожиточного минимума, совершенствование пенсионного законодательства и введение коэффициента замещения не менее 65%.

Во-вторых, мы последовательно настаиваем на модернизации политической системы. Реализованная концепция доминирующей партии, популярная на всех этажах властной вертикали, все больше расходится с настроениями и положением дел в обществе, где сложился запрос на гибкую, лабильную и эффективную власть, находящуюся под контролем гражданского общества, в том числе партий, выражающих интересы разных групп населения.

Неконкурентая многопартийная система с доминирующей партией не способна преодолеть ни ригидность экономики, ни слабость социальной сферы, ни коррупцию, ни политическую апатию населения.

Мы убеждены, что для нормального функционирования современного социального государства нужен эффективный механизм представительства интересов. А именно – конкурентная партийная система, предусматривающая существование в рамках политико-идеологического спектра 3 центров: правого (либерального), центристского и левого (социал-демократического или социалистического), а также чередование во власти представителей этих центров в лице одной или нескольких партий.

В-третьих, и здесь мы также солидарны с нашими европейскими коллегами, мы уверены, что только включение граждан в политический процесс, легитимация общественного мнения при принятии политических решений, расширение практик политического участия, развитие политической культурыбольшинство внесенных и разрабатываемых нами законопроектов напралены на . орое мы считаем адекватным существующим урозам и пот являются основными факторами развития демократической политической системы.

О взаимоотношениях с Социнтерном, ПЕС, социалистическими и социал-демократическими партиями других стран.

Учитывая системность и включенность социалистического движения в мировую политику, становится понятным наше внимание к международной деятельности. Есть смысл сказать несколько слов о сотрудничестве с европейскими партиями.

Успехи нашей партии, которая сразу позиционировала себя как "партия нового социализма" не прошли мимо внимания руководства Социнтерна. Уже в июне 2007 года Москву посетил Генеральный секретарь Социнтерна Луис Айала, который встретился с Председателем партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергеем Мироновым. Можно сказать, что после этого началось активное развитие и укрепление связей с Социнтерном и входящими в него партиями, прежде всего европейскими.

Члены партии принимали активное участие во многих мероприятиях Социнтерна и Партии европейских социалистов.

Сергей Миронов вошел в состав Комиссии Социнтерна по решению вопросов глобального потепления и изменения климата, энергетики и совершенствования системы государственного управления. А партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вступила в Социнтерн. Наш сегодняшний статус наблюдателей позволяет нам работать в комиссиях и комитетах Социнтерна, принимать участие в заседаниях его Советов и его Конгрессов. Это хорошая площадка для защиты интересов нашей страны на международном уровне, учитывая, что большинство европейских и латиноамериканских партий составляют политический истеблишмент своих стран.

За два последних года партия провела три международных социалистических форума. Последний – "Устойчивое развитие мирового сообщества в XXI веке – социалистическая стратегия" собрал представителей 26 социал-демократических партий из 19 стран.

Замечу также, что наша партия 9 апреля 2008 года подписала Меморандум о взаимопонимании между Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Партией Европейских Социалистов. Это было не просто первым шагом в установлении контактов между парламентариями идеологически близких позиций. Это был своеобразный прорыв, который открыл новые возможности для сотрудничества и продемонстрировал перспективы нового формата межпарламентских связей.

Взаимопонимание России и Европейского союза является сегодня одной из самых актуальных тем для российских и европейских парламентариев. Это сотрудничество важно как для России, так и для Европы, особенно в контексте преодоления мирового финансового кризиса, борьбы с глобальными угрозами.

Не менее важным для нас является и укрепление сотрудничества социалистов и социал-демократов на пространстве СНГ. 9 февраля этого года в Москве состоялся первый Форум социалистических и социал-демократических партий стран СНГ, прошедший под лозунгом "Наша общая цель – справедливость и солидарность". В нем приняли участие представители 14 партий из Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России и Украины. Итоги Форума подтвердили его актуальность и перспективность.

Добавлю, что роль левых сил в создании новых форм солидарности на самых разных уровнях трудно переоценить – это солидарность партий и движений, общественных и правозащитных организаций, стран и регионов. Это те формы солидарности, которые противостоят идеологии либерализма и индивидуализма, эгоистической политике изоляции тех или иных стран или групп стран. Социал-демократия не отрицает глобализации, исходит из ее благотворности в целом, из необходимости изменении политики нео-либералов, в первую очередь на основе более справедливого распределения ресурсов, когда социальная политика интеграции должна быть связана с интеграцией рынков и финансов. Отсюда – такое внимание к проблемам устойчивого развития и экологической безопасности.

Социалистические партии, организации и движения претендуют сегодня на роль главного "субъективного фактора" создания более прогрессивного "посткапиталистического общества", и мы надеемся сказать свое слово в этой борьбе за более справедливое мироустройство.