Яна Лантратова о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2025 год

- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель Госдумы – Прим. ред.), уважаемая Татьяна Николаевна (Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ – Прим. ред.), коллеги!

28 января на пленарном заседании Государственной Думы мы с вами заслушали доклад Уполномоченного по правам человека за 2025 год. Этот доклад, безусловно, результат огромного труда Татьяны Николаевны. Мы видим, как за десять лет институт, роль института кратно возросла, он стал реальным инструментом защиты прав граждан, инструментом обратной связи для Президента, для губернаторов, объединяющий правозащитные силы нашей страны и поддерживающий должный уровень справедливости.

Коллеги, для нас с вами отчёт уполномоченного – это возможность ещё раз проанализировать, какие дополнительные ресурсы и возможности нам нужны для того, чтобы работа института была ещё эффективнее, чтобы защищать права наших граждан.

По итогам рассмотрения доклада комитетом был подготовлен проект постановления. Я не буду дублировать все положения отчёта, остановлюсь на самых основных.

Во-первых, мы предлагаем поручить всем комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения по совершенствованию законодательства, которые указаны в докладе.

Во-вторых, ускорить работу над законопроектами, которые уже находятся в профильных комитетах. Включение в постановление каждого законопроекта было комитетом проработано с каждым профильным комитетом.

Установить сроки Правительству Российской Федерации, в течение которых, например, участники уголовного процесса должны быть ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы и с заключением экспертов. В настоящий момент такие сроки не установлены и зачастую это приводит к тому, что человек знакомится с постановлением о назначении экспертизы одновременно с заключением эксперта. Это лишает возможности реализовать свои права, дать отвод эксперту или поставить перед ним вопросы.

Второе. Создание условий для получения общего образования несовершеннолетними лицами, которые обвиняются в совершении преступлений. На сегодняшний день получение общего образования таким несовершеннолетним обеспечивается только в форме самообразования, что предполагает самостоятельное изучение предметов.

Коллеги, комитет эти и другие вопросы уже прорабатывает вместе с Правительством.

В-третьих. В постановлении мы отразили, как дополнительно развивать институт, на какой опыт обратить внимание субъектам, региональным уполномоченным, как вовлекать НКО и молодёжные организации в правозащитную деятельность, создавать институты общественных уполномоченных помощников. А также обращаю внимание на необходимость просветительских проектов.

В данном блоке постановления есть две группы рекомендаций. Первая группа рекомендаций по группам прав: социально-экономические, культурные, политические. А вторая – по отдельным субъектам: участники СВО, участники уголовного судопроизводства, население из сельской местности и молодёжь.

Особое внимание в постановлении уделено укреплению региональных аппаратов уполномоченных. Комитет ежегодно обращает на это внимание, а также ФГИС УПЧ, на которую выделены бюджетные деньги.

Коллеги, не все регионы на сегодняшний день подключились к ФГИС УПЧ. Но наш комитет уже направил письма всем губернаторам с просьбой проанализировать, в чём проблема. Наш комитет обобщит полученную информацию и отдельно доложит её Государственной Думе.

Но уже можно сейчас сказать, что есть регионы, которые полностью готовы к подключению. Это Калининградская, Калужская, Волгоградская, Саратовская области, Республика Ингушетия и Республика Кабардино-Балкария.

Ряд регионов отмечает определённые сложности – нет материально-технической базы или сотрудников, которые подготовлены к соответствующей работе, или программного обеспечения, требуется установка дополнительных программ защиты – это Оренбургская, Сахалинская, Новгородская области.

А в ряде регионов технические условия получены и ведётся оценка возможности подключения. Это Челябинская область, Чеченская Республика.

И, кроме того, в ряде регионов функционируют свои региональные системы, и есть проблемы с параллельным введением двух систем – это Республика Бурятия и ХМАО.

Уважаемые коллеги, в завершение хочу сказать, что комитетом проводится большая работа с уполномоченным, к каждому заседанию комитета подключаются региональные уполномоченные и профильные комитеты, они участвуют в нашей повестке. Мы периодически собираемся все вместе по видеосвязи, создали рабочую группу по совершенствованию законодательства региональных уполномоченных, и уже нами подготовлена дорожная карта из 63 инициатив.

Поэтому, уважаемые коллеги, после нашего постановления наш комитет по поручению Комитета по контролю подготовит дорожную карту, как мы будем реализовывать пошагово наше постановление.

Уважаемые коллеги, мы сегодня принимаем не просто постановление, а ориентир, благодаря которому мы сможем понять как нам двигаться дальше, в каком направлении совершенствоваться и над чем нам предстоит вместе поработать, чтобы еще эффективнее защищать права наших граждан.

И большое спасибо, Татьяна Николаевна, вам за ваш труд еще раз.

Прошу поддержать, уважаемые коллеги. Спасибо за внимание.