20 декабря Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1102214-8 "О внесении изменений в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от уплаты государственной пошлины волонтеров). Доклад представила председатель Комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, первый заместитель руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Яна Лантратова:

- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя Государственной Думы – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
От имени авторов законопроекта, группы депутатов всех парламентских фракций представляю проект федерального закона.
За последние годы волонтёрское движение в России стало по-настоящему массовым. Сегодня работают в стране более 21 млн добровольцев, волонтёров, то есть свыше 15% населения. И к концу 2025 года на платформе "Добро.РФ" зарегистрировалось более девяти млн человек. Это уже не инициатива отдельных активистов, а целая инфраструктура гражданского участия, которая работает и в мирное время, и в чрезвычайных ситуациях, в том числе и в условиях специальной военной операции.
Именно в условиях СВО волонтёры продемонстрировали самый высокий уровень ответственности и самоотдачу. Когда началась СВО, сотни тысяч волонтёров подключились к работе по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, направляли гуманитарную помощь, работали в госпиталях, помогали в эвакуации людей.
Я сама, как доброволец, на личном опыте понимаю, насколько это сложный, но очень важный для нашей страны труд, его обязательно надо поддержать всеми доступными методами. Но при этом практика волонтёрской работы в зоне СВО выяснила, казалось бы, техническую, но очень чувствительную проблему. Добровольцы, работая в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, нередко сталкиваются с утратой или порчей документов – водительского удостоверения и паспорта. Они зачастую теряются или портятся при разборе завалов, под обстрелами, то есть при ежедневном труде волонтёров. Но без документов человек, по сути, выбивается из работы: невозможно управлять автотранспортом, оформить пропуск, получать услуги или просто вернуться домой. И вместе того, чтобы продолжать помогать, волонтёр вынужден тратить время, силы и деньги на восстановление этих документов.
При этом, уважаемые коллеги, мы с вами ранее приняли федеральный закон, который освобождает от уплаты госпошлин за восстановление утерянных документов, но только военнослужащих, которые работают в зоне СВО. Волонтеры действуют при схожих рисках, и в эту льготу не включены.
Мы предлагаем распространить освобождение от уплаты госпошлин за восстановление паспорта и водительского удостоверения для тех волонтеров, которые работают на новых территориях и включены в соответствующий указ Президента. Таким образом, мы признаем их труд и подвиг, и можем устранить ненужные барьеры для их деятельности. Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин: неравнодушие волонтеров заслуживает искренней благодарности и всемерной поддержки.
Проект федерального закона был поддержан Правительством Российской Федерации с учетом технических доработок, которые были уже внесены в итоговый текст законопроекта, а также с учетом последующей доработки информационных систем МВД России в части обеспечения информационного взаимодействия с единой информационной системой в сфере развития добровольчества. Логика абсолютно проста, льгота должна быть прозрачной, адресной и подтверждаемой.
Уважаемые коллеги, принятие закона – это небольшой шаг по объему нормы, но важный шаг по смыслу – устраняем пробел, выравниваем справедливость тем, кто ежедневно работает в зоне СВО, и укрепляем волонтерство как реальную опору национального единства.
От имени авторов законопроекта прошу поддержать проект федерального закона и принять его в первом чтении. Благодарю за внимание.