Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" о приоритетах в реализации демографической политики

Яна Лантратова:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, в продолжение про село, которое было всегда демографическим оплотом страны, так как в сёлах всегда рождалось на два-три ребёнка больше, чем в городских семьях. Собственный дом, хозяйство, традиционный уклад жизни становились демографической опорой. Сегодня всё-таки разрыв минимален между коэффициентом рождаемости в сёлах – 1,6 и коэффициентом по России – 1,4. Это результат того, что молодёжь уезжает и не всегда возвращается потом обратно.

Государство, безусловно, предпринимает меры, чтобы снизить темп оттока за счёт ряда государственных программ, но насколько эффективны действующие госпрограммы, по вашему мнению, и как поддержать демографию на селе, и какие меры Правительство видит в качестве приоритетных для решения этих задач?

Спасибо.

Татьяна Голикова:

- Спасибо, Яна Валерьевна.

Мы уже начали дискуссию по этому вопросу. Действительно, село по-прежнему пока, даже несмотря на снижение, демонстрирует достаточно высокий суммарный коэффициент рождаемости, но мы понимаем, что если не поддерживать инфраструктуру на селе, то, конечно, и здесь тенденция будет ухудшаться, потому что молодёжь уезжает из села. И на сегодняшний день мы видим, что 80%, чуть больше даже 80% рождённых детей рождаются в городах, а значит с коэффициентом рождаемости более низким и с более поздним сроком рождения. Поэтому то, о чём мы сегодня говорим, – создание инфраструктуры, максимальное приближение её к семье, которая проживает в малых городах и сельских населённых пунктах, – это абсолютный приоритет.

Что касается нашего блока в данном случае, то мы и в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, и в рамках направления по культуре максимально сделали, чтобы с 1 января 2025 года в рамках двух национальных проектов – "Семья" и "Продолжительная и активная жизнь" развивалась инфраструктура, максимально приближенная, ещё раз повторюсь, к малым городам и сельским населённым пунктам. А там, где количество населения совсем минимальное, нам важно организовать мобильную доставку и мобильные возможности, о которых говорил Михаил Альбертович.

И сейчас, в частности, в рамках федерального проекта "Охрана материнства и детства", национального проекта "Семья" предусмотрена закупка 526 мобильных, по сути, амбулаторий, которые будут оказывать соответствующую медицинскую помощь. И, конечно, строительство жилья, здесь это имеет немаловажное значение.

Спасибо.

Марина Ким:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, на популяризацию семейных ценностей через медиа выделяют немалые бюджетные средства, но качество контента, который приходится смотреть всей семьёй, оставляет желать лучшего: содержанки, уголовники, к сожалению, герои каждого второго дорогостоящего медиапродукта, который снят на госденьги, и это приходится смотреть всей семьёй с тремя детьми.

Под крылом нашего Комитета по информационной политике, технологиям и связи сама отрасль. Производители контента создают стандарт качества семейного контента, то есть профессиональные рекомендации к производителям. Мы будем признательны за поддержку такой работы.

И не пора ли, в целом, говорить о единой госполитике по формированию образа многодетной семьи, чтобы сделать её модным трендом, как говорит наш Президент?

Татьяна Голикова:

- Спасибо, Марина Евгеньевна, именно на это и ориентированы.

Очень важно, что такой приоритет был существенно поддержан в рамках Года семьи, и в том числе и средства массовой информации были ориентированы на эту работу.

Сейчас в рамках реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, в рамках Основ государственной политики в сфере культуры нами приняты соответствующие документы, которые именно ориентированы на это. Мы поддерживаем проекты, которые содержат дружественный по отношению к семье контент и в СМИ, и в литературе, ориентируем и федерацию, и регионы на проведение мероприятий, которые связаны с продвижением семейных ценностей, крупных семейных фестивалей, конкурсов и так далее. И что самое главное, на основе этого мы видим изменения подходов в обществе к многодетной семье.

Абсолютно разделяем с вами позицию, что быть многодетным родителем и иметь многодетную семью должно быть модным. И сейчас, во всяком случае, могу говорить за Министерство культуры точно, пересматриваются, в том числе наши государственные задания, которые ориентируют контентную политику именно на то содержание, которое связано с продвижением традиционных духовно-нравственных ценностей, и готовы обсуждать те подходы, которые вырабатывает профильный комитет.

Спасибо.

Федот Тумусов:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, если честно, то страна находится на грани демографической катастрофы. И Правительство пока ещё не реализовало эффективных, по-настоящему эффективных мер по решению данной проблемы.Наши предложения сводятся к трем пунктам.

Первое – это признать труд женщины по рождению и воспитанию детей оплачиваемым.

Второе – предоставлять семьям социальное арендное жильё с правом выкупа, и при этом цена выкупа должна уменьшаться с рождением каждого ребёнка, и при рождении четвёртого ребёнка, значит, квартира переходит, или жильё переходит бесплатно к семье.

И третье – мотивационное и идеологическое обеспечение семейной политики проводить через семейную парадигму развития общества, которая была разработана еще в 90-х годах.

Вопрос. Когда и при каких условиях наши предложения могут быть поддержаны?

Татьяна Голикова:

- Уважаемый Федот Семёнович, но всё-таки рождение ребёнка – это семейные отношения, это не трудовые отношения, и устанавливать заработную плату за рождение ребёнка, в принципе, идеологически не очень правильно, поскольку заработная плата – это установленные в соответствии с Трудовым кодексом взаимоотношения работника и работодателя, а семья – это всё-таки другое, я не буду это объяснять. Но семью мы поддерживаем через установление пособий не по нуждаемости, к которым, скажем, относится материнский (семейный) капитал, и пособий тем семьям, которые реально нуждаются.

Кроме того, я напомню, что мы с вами принимали решение по поводу возможности сохранения пособия в случае, если один из родителей, который ухаживает за ребёнком, хочет выйти на работу и продолжить работать. И мы в связи с этим не снимаем пособие, которое устанавливается до полутора лет.

Что касается жилья, то это комплексный вопрос. Часть мер мы сейчас запустили, в том в 41 регионе, которые поддерживаются с учётом софинансирования из федерального бюджета. И в ряде субъектов Российской Федерации, их 13, ввели льготу по оплате арендного жилья при наличии одного ребёнка в семье в размере 75%, двух и более детей – 50%. Посмотрим, как эта мера будет работать в регионах для того, чтобы её реально оценить.

Одновременно такая программа принята на Дальнем Востоке, её сейчас тоже будут развивать, она только стартовала, посмотрим также её эффективность и оценим с точки зрения последующего использования в других субъектах Российской Федерации.

Спасибо.

Андрей Кузнецов:

- Уважаемые коллеги!

Смешанные такие чувства. Вот, с одной стороны, столько комплиментов мы сегодня услышали, столько признаний, что действительно делается. Ну, делается, конечно, цифра эта довольно-таки впечатляющая, на 17 с лишним процентов количество многодетных возросло, да. Всё это правильно. Но недостаточно, потому что общая статистика показывает, что мы с вами катимся, продолжаем. То есть мы можем долго благодушествовать и говорить, что мы-то всё сделали, что могли, скатываясь в эту яму.

Вот мы заметили одну интересную деталь, без которой нельзя начинать разговор о демографии. Данные Росстата по демографии закрыты. Зачем? Почему? Почему мы не можем посмотреть правде в глаза и чётко выстраивать программу?

Вот сегодня обращение Сергея Михайловича Миронова было официальное за подписью, чтобы это дело открыли, потому что ни в регионах не можем получить, ни здесь.

Второе. Люди обращают внимание на что? Вот за 2024 год статистика, у нас почти 600 тысяч убыль естественная, и прибыль миграционная – 568, 5 тысяч человек. Люди это считают риском, и мы все с вами считаем риском.

Это задача-то серьёзнейшая. У нас где тут благодушествовать-то?У нас с вами чрезвычайная ситуация, по большому счёту, при всех чрезвычайках, которые помимо неё существуют.

Вот мы говорим о том, что, да, есть программа, она выполняется, единое пособие там и так далее.Но ведь давайте признаем, это программа борьбы с бедностью, это не программа повышения демографии, потому что она касается в основном малоимущих граждан, которые находятся просто на грани. Имея детей при этом.

Вот на 17% возросло, значит, количество многодетных. А оставшиеся, те, которые не рожают, они-то им завидуют или нет? Да не завидуют они им, посмотрите в соцсетях и везде.

Вот недавно читал, поделюсь. Женщина шестого ребёнка родила, выкладывает, радость у неё. Ей там такие комментарии насыпают, говорят: ты с ума сошла, ты чего делаешь-то, нищету плодить и так далее, и так далее. Понимаете, что в обществе происходит?Соответственно, всё это требует других мер.

И, наверное, надо разбираться с причинами. Вот мы разговаривали с Татьяной Алексеевной на фракции, одна из главных причин – сокращение числа женщин фертильного возраста. Да, это правда, сокращается. Мы посмотрели статистику с 2012 по 2022 год: почти на четыре миллиона с 20 до 35 лет сокращение числа женщин таких, но оставшиеся-то женщины фертильного возраста, в этом же возрасте находящиеся, у них-то почему падает рождаемость? Вот с этим надо разбираться. А она падает, в том числе по тем вопросам, о которых мы сегодня говорили.

Жильё. У нас есть меры прекрасные, почему они не выполняются? Почему землю многодетным не дают в регионах? Или дают какие-то отбросы там где-то, на окраине, без инфраструктуры и так далее.Мы это не можем что ли наладить?

Почему мы не можем призвать к ответу? У нас не хватает инфраструктурных ресурсов, у Минстроя, для того чтобы обеспечить землёй приоритетно? Когда им надо приоритетно в каком-то городе выделить под застройку, они такие фортеля там выкидывают и землю такую предоставляют, которую ни в жизни нельзя предоставить, а они находят для этого возможности, а для многодетных нет, и инфраструктуры нет, и ничего нет.

Вот вчера на группе у Петра Олеговича Толстого (депутата Госдумы – Прим. ред.) обсуждали тоже эти вопросы и вспомнили, кстати говоря, что в царской России решалась эта проблема наделом земельным, но надел земельный тогда был инструментом дохода. То есть царь понимал это и давал возможность людям зарабатывать, давал им этот надел за то, что они рожают детей. У нас даже близко этого нет, коллеги. Мы просто заставляем людей сводить концы с концами, и такими методами мы не решим демографическую проблему, какими бы профессионалами мы здесь ни являлись, как бы мы ни подтверждали то, что у нас правильное понимание, что мы все видим, что на селе проблемы. Да не двигается инфраструктура эта к семьям с детьми, не двигается. Поговорите даже с нашими депутатами молодыми. Не хотят они рожать даже с депутатской зарплатой.

Спасибо, коллеги.