23 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 670074-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (в части выпуска облигаций). С докладом и содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике Денис Кравченко. От фракции "СРЗП" задал вопрос и выступил Валерий Гартунг.
Валерий Гартунг:
- Уважаемый Денис Борисович, я вам, конечно, сочувствую отвечать на такие вопросы, но всё-таки я его задам. Скажите, пожалуйста, что будет обеспечением этих облигаций? Первое – имущество "Роскосмоса"? Второе – гарантии государства? Вот только в двух случаях можно получить ставки ниже рынка или тогда по рыночной цене будут привлекаться средства?
Ответьте, какой вариант из этих трёх будет использован. Спасибо.
Денис Кравченко:
- Валерий Карлович, в вашем вопросе звучит ответ. Базово – это имущественный комплекс и активы корпорации.
Валерий Гартунг:
- Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.)!
Честно говоря, удивление вызывает такая дискуссия. Поясню, о чём идёт речь. Когда выступающему задавали вопрос: так, а кто же будет отвечать-то за эти облигации, каким имуществом и так далее? Ну ответ – имуществом корпораций.
Если отвечаешь имуществом корпораций и вдруг ты не выполнишь обязательства, то, соответственно, имущество корпораций переходит к залогодержателю. Скажите мне, пожалуйста, а залоговые аукционы разве не по такой схеме у нас проводились, когда у нас всё основное имущество страны перешло в частные руки? Не так проходило? Именно так всё и проходило.
Были залоговые аукционы, государство держало в частных банках свои деньги, эти частные банки под залог имущества стратегических предприятий выдавали кредиты государству, потом оно их не возвращало, и это имущество переходило в руки частных компаний. Вот и всё. Сейчас только ленивый не вспоминает эти залоговые аукционы. 30 лет прошло. Забыли уже, да? Всё, всё новое – это хорошо забытое старое. Вот теперь решили: а давайте-ка мы сейчас ещё к этой же истории вернёмся.
Ну, коллеги, конечно, я надеюсь, что это не новые залоговые аукционы. Надеюсь на это. Но тогда давайте, если это не завуалированный способ перехода в частные руки имущества госкорпораций, объясните мне, как он будет работать, этот механизм. Если это не попытка передать имущество в частные руки, тогда два варианта.
Первое – это государство отвечает. Но тогда чем это отличается от того, что у нас занимает Минфин? Так Минфин пусть возьмёт деньги, да и даст госкомпаниям. Вот и все дела. Не надо ничего придумывать. Если Минфин не собирается этого делать, тогда каким образом? Тогда на рынке будет Роскосмос занимать?
Покажите мне любой банк, который будет ниже рыночной ставки кредитовать. Денис Борисович сообщил, что "ПСБ" банк. Подождите, "ПСБ"-то – это государственный банк. Дадут ему денег, государство даст, оно профинансирует, не даст – опять же смотри, какой карман, государственный карман, опять бюджет. Всё то же самое. Так получается тогда непонятный инструмент. Для чего он нужен-то? Я так и не услышал. То есть если это не скрытая приватизация, тогда что это? Если это не скрытая приватизация, тогда вообще этот инструмент не нужен.
Если мы ставим государственные задачи перед "Роскосмосом", так государство должно их обеспечить финансированием. Разве не так? Поэтому мы за это голосовать не будем точно.
Спасибо.