27 сентября Государственная Дума приняла проект федерального закона № 199777-8 "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации или проходящими военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, а также лицами, находящимися на иждивении у указанных лиц". С докладом по данному законопроекту выступил Анатолий Аксаков, вопрос задала Яна Лантратова, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" выступил Олег Нилов.

Анатолий Аксаков:

- Уважаемый Иван Иванович (Мельников – Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

На рассмотрении этого законопроекта присутствуют представители Социального департамента Министерства обороны, Центрального банка и Министерства финансов. Если будут вопросы, то просьба также обращаться в соответствующую ложу. Этот законопроект является документом всех фракций. Все пять фракций подписали этот законопроект, и он касается предоставления кредитных каникул для тех лиц, которые привлечены для выполнения боевых задач, связанных со специальной военной операцией, а также иждивенцев, которые находятся на попечении данных лиц. К иждивенцам относятся, в соответствии с данным законопроектом, инвалиды первой и второй группы и лица, находящиеся на попечении военнослужащего.

Законопроект предусматривает, что соответствующее лицо может обратиться в кредитную организацию разными способами, в том числе с помощью средств телефонной связи, и сообщить о том, что он выполняет соответствующие операции, либо находится на иждивении у лица, которое выполняет соответствующие операции, и в течение пяти дней кредитная организация либо микрофинансовая организация должны будут рассмотреть соответствующее обращение и принять решение по существу вопроса. Срок действия кредитных каникул – на весь срок выполнения обязанностей лицом, привлеченным для выполнения специальных военных операций.

Этот законопроект, естественно, будет дорабатываться. Мы интенсивно работали над тем, чтобы его усовершенствовать. Ну, первое, то, что уже в предложенном законопроекте предусмотрено, что в случае гибели военнослужащего обязательства по его кредитным договорам прекращаются. Мы предлагаем ко второму чтению внести некоторые изменения, очевидно, будут и другие изменения, некоторые из них уже согласованы. Мы предлагаем включить в число лиц, обязательства которых прекращаются, в том числе инвалидов, по крайней мере, инвалидов первой группы инвалидности, тех, кто получил соответствующие ранения, и чтобы они также освобождались от обязанностей по выполнению заключенного кредитного договора.

Ко второму чтению также необходимо уточнить перечень лиц, которые имеют право на соответствующие льготы, дополнить список иждивенцев. Мы предлагаем также дополнить этот список женами, имеющих детей, и находящимися в отпуске по уходу за ребенком, для того, чтобы они также имели право не выполнять свои обязательства по кредитному договору. Предлагаем также применить принцип обратной силы, то есть включить в список соответствующих лиц, которые имеют право на кредитные каникулы, тех граждан, которые выполняют задачи по специальной военной операции с 24 февраля текущего года. И ряд других дополнений, которые, на наш взгляд, обеспечат большую справедливость по отношению к тем гражданам, которые выполняют специальную военную операцию. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

Яна Лантратова:

- Спасибо большое. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, скажите, пожалуйста, я правильно поняла, что инвалиды первой группы также включаются в этот перечень? Потому что, если человек работал, особенно зарабатывал деньги физическим трудом, работал на предприятии, в случае его возвращения, конечно, не всегда он сможет выплатить этот кредит. Спасибо.

Анатолий Аксаков:

- В документе первого чтения этого нет. Но мы уже точно договорились с Правительством и Центральным банком, что первая группа включается в список тех, кто не будет платить по кредиту.

Выступление Олега Нилова:

- Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Сразу отмечу, что аналогичный законопроект был нами внесён. Но чтобы не делать сегодня два доклада, два выступления, мы отозвали свой законопроект, хотя он существенно отличается по содержанию тех предложений, которые мы, естественно, поддержим как минимально необходимые. Вот то, что сейчас коллеги предложили – из разряда того, что не делать нельзя. Согласитесь, мы эти каникулы не объявили и еще бы мы не компенсировали погибшим и тяжело раненным, не оказали такую помощь.

Я не случайно задал вопрос, но не получил ответ. Иван Иванович, прошу всё-таки представить мне ответ на вопрос. Это необходимо делать, когда дело касается какой-то оценки и финансовых средств. Сколько стоит этот конкретный законопроект?

И дополнительное предложение нашей фракции: как минимум хотя бы ежемесячно компенсировать всем, кто мобилизован, всем, кто уже служит, платежи по кредитам и ипотеке. Сколько в граммах, как в том известном ролике, чтобы мы понимали, сколько будет цена предлагаемой нами и другими коллегами кредитной амнистии для всех, кто мобилизован и призван. Ответ о том, что у них великие зарплаты, знаете, это себе, прокомментируйте. Значит, к себе обращайте эти реплики о великих заработных платах, в том числе в Министерстве финансов, в Аппарате Правительства, у многих-многих государевых служащих. Там зарплата, наверное, в разы побольше, чем у тех, кто воюет, если вы считаете, что у них великие такие выплаты.

Так вот, нет денег в казне, нет денег в бюджете. Уважаемые коллеги, бюджет впереди, давайте эти деньги туда заложим. Ну, не хватит денег в наших фондах национального благосостояния, в резервных фондах, слава Богу, они еще имеются. Давайте введем дополнительный налог для тех, кто в армии не служил, их миллионы и миллионы, белобилетников, причем с разной там подноготной, миллионы и миллионы тех, кто не попадает сегодня под мобилизацию. Почему им не предложить? А я уверен, никуда не денутся, будут платить вот этот дополнительный военный налог, если будем объяснять, с какой целью. Да даже если и просто обратиться к богатым людям, у которых сегодня по-прежнему остается налог 13%, с предложением настоятельным: а соберите-ка деньги для того, чтобы закрыть этот позорнейший вопрос, который мы здесь обсуждаем, знаете, мол, денег не хватает. Поэтому, уважаемые коллеги, сказали "а", давайте скажем и "б", и дальше. Но нужно думать не только о том, чтобы галочку поставить, должна быть мотивация – это сегодня одна из суперзадач. Нужно не бегать, загоняя тех, кого нужно призвать, а нужно создать мотивацию. Вот это один из способов создать такую мотивацию.

Несколько месяцев, я ещё раз повторяю, прошу Правительство выдать заключение на наш законопроект, который мы подписали, представители разных фракций, и предлагаем в качестве мотивации гектар бесплатно для участников боевых действий не только на Дальнем Востоке, но и в большинстве регионов, где этой земли предостаточно. Что, и земли тоже не можете нам предоставить миллион гектаров? Этой земли сотни миллионов гектаров зарастает, пропадает: Центральная полоса, Северо-Запад, Сибирь. Нет, гектар земли только на Дальнем Востоке или в Арктике.

Поэтому, уважаемые коллеги, Правительство, знаете, как говорил великий политик: вчера было не рано и сегодня тем более не рано, а завтра будет поздно создавать вот такие мотивационные какие-то законопроекты. И чтобы не тратить время, несколько раз не заходить, давайте сейчас поправками вот то, о чем я сказал, примем. Спасибо.

Заключительное слово Анатолия Аксакова:

- Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Действительно, я хотел бы поблагодарить свою родную фракцию "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ". Был подготовлен законопроект на ту же тему, на решение примерно тех же вопросов. И я благодарен за то, что фракция для того чтобы, не устраивать здесь конкуренцию законопроектов, сняла свой проект и решила сосредоточиться на обсуждении того документа, который внесли депутаты всех фракций. И здесь в ходе выступлений звучало, что некоторые нормы, которые я озвучил, они прописаны. Действительно, мы быстро внесли законопроект. Он 24 сентября был внесен в Государственную Думу, и Вячеслав Викторович (Володин, Председатель Госдумы – Прим. ред.) его расписал. Все выходные работали над тем, чтобы его усовершенствовать. Те нормы, которые прописаны во внесенном законопроекте, опираются на действующее законодательство о кредитных каникулах. Но в ходе дискуссий уже в выходные дни, в понедельник мы, конечно, выявили ряд моментов, в том числе депутаты обращались, много предложений было, поэтому мы все это учитываем. И, конечно, максимально постарались сделать так, чтобы защитить интересы военнослужащих, привлеченных для выполнения боевых задач. Там большой список будет. Не только те, которые сейчас в проекте прописаны, там очень много людей, которые пока не задействованы. И обратная сила тоже будет стопроцентно прописана, это уже договорённость с Правительством, они подтвердили, всё это будет присутствовать в законе.

Что касается новых добавлений, в том числе по гектару, выделяемому нашим военнослужащим, вполне реальное предложение, которое мы сможем узаконить при рассмотрении других законопроектов, либо фракция это внесёт и рассмотрим, вполне возможно, поддержим. Но сейчас надо быстрее закон принять для того, чтобы максимально защитить граждан в этом направлении от всевозможных проблем и рисков.

Спасибо за внимание. Прошу поддержать.