Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга большинством голосов утвердили запрос руководителя фракции "СР" Алексея Ковалева к губернатору Александру Беглову о новой практике избирательного применения правил благоустройства Санкт-Петербурга против горожан. Управляющие компании через суд добиваются предписаний о демонтаже "самовольного остекления" лоджий и балконов, проведенного до 2020 года, и принятые ЗакСом в мае изменения в городской КоАП граждан от этого не защищают.

Алексей Ковалев привел в пример действия ООО "ЖСК-4 Приморского района".

"В начале 2020 года организация обратилась в суд с требованием о демонтаже "самовольного остекления" лоджий и балконов, проведенного за несколько лет до начала 2020 года, в отношении нескольких собственников квартир в доме 11, лит. А по Долгоозерной ул. В иске заявители ссылаются на положения правил благоустройства Санкт-Петербурга, из которых следует, что остекление балконов и лоджий возможно исключительно на основании согласованного проекта благоустройства. Стоимость работ по демонтажу оборудования и безвозвратных потерь составит по несколько сотен тысяч рублей для каждого ответчика", – отмечается в запросе.

Жители считают действия жилкомсервиса актом мести им лично за разоблачение злоупотреблений, допущенных управляющей компанией: они неоднократно обращались в правоохранительные и надзорные органы с жалобами на незаконные поборы и ненадлежащее исполнение УК своих обязанностей. При этом в Приморском районе точно таким же образом в период 1980-2010-х годов остеклена большая часть балконов и лоджий, однако по этим случаям исков в суд никто не подавал.

"На мой взгляд, такое избирательное применение норм законодательства квалифицируется как "злоупотребление гражданскими правами", поскольку осуществление гражданских прав производится исключительно с намерением причинить вред другому лицу", – отметил Алексей Ковалев.

Напомним, что опасения петербуржцев за судьбу своих балконов и лоджий связаны с изменениями в КоАП Санкт-Петербурга, вступившими в силу с 11 января. Поправки, инициированные Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), предполагали штрафы за незаконные перепланировки. Чтобы обезопасить петербуржцев от вала штрафов за остекление балконов, ЗакС внес в закон изменения, согласно которым штрафы вменяются только за самовольное остекление балкона, проведенное после 11 января 2020 года.

"Однако на деле оказалось, что этого недостаточно, – подчеркнул парламентарий. – Сегодня сохраняется возможность избирательного применения норм законодательства о благоустройстве в порядке искового производства. Неугодных лиц могут таким образом наказать за их независимую позицию, вчинив им иск стоимостью в 200-300 тыс. рублей, и добиться демонтажа остекления балкона, проведенного даже десять-двадцать лет назад.

Парламентарий попросил губернатора сообщить, сколько лоджий и балконов в Санкт-Петербурге остеклено без надлежащего согласования до 11.01.2020 года, в том числе с момента вступления в силу Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга 2016 года, а сколько – в надлежащем порядке (при наличии необходимых согласований). Кроме того, депутат поинтересовался, проведут ли органы исполнительной власти проверку обоснованности жалоб жителей Приморского района на действия ООО "ЖСК-4 Приморского района".

"Когда ЗакС принял поправки к городскому КоАПу, что штрафовать можно только за остекления, установленные после 11 января 2020 года, горожане вдохнули спокойно и посчитали, что им ничего не грозит. Однако на деле это не так. Приведенные в моем запросе частные примеры говорят о том, что можно выбрать любую квартиру со старым балконным остеклением и через суд заставить владельца демонтировать остекление, а демонтаж стоит гораздо больше простого штрафа. Получается, мы приняли косметические поправки в КоАП, а сущностные, которые нужно было вносить в правила благоустройства, нет", – прокомментировал Алексей Ковалев.