Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Надежда Тихонова внесла в петербургский парламент проект постановления об обращении к Дмитрию Медведеву с призывом отказаться от включения в федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (входит в нацпроект "Экология") показателя "утилизации твердых коммунальных отходов посредством их сжигания с производством электрической и (или) тепловой энергии".

Надежда Тихонова считает технологию мусоросжигания пагубно влияющей на экологию и предлагает вместо этого дополнить проект новым целевым показателем по предотвращению образования отходов.

Запрос на дополнение федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" новыми показателями был утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Экология" 10 октября. Сейчас в число показателей внесены: инвентаризация мест размещения ТКО во всех субъектах РФ и анализ территориальных схем обращения с отходами; модернизация единой государственной системы учета отходов; разработка электронных моделей территориальных схем обращения с отходами во всех субъектах РФ; создание федеральной электронной схемы обращения с ТКО; поэтапное введение в промышленную эксплуатацию 58,5 млн тонн мощностей по обработке ТКО (предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку); поэтапное введение в промышленную эксплуатацию 37 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО. Согласно паспорту проекта "Экология", эти цели должны быть достигнуты к 2024 году.

К перечисленному списку предлагается добавить мусоросжигание. При этом, отметила Надежда Тихонова, в использованной формулировке присутствует подмена понятий. Так, в проект предложено внести показатели по "утилизации твердых коммунальных отходов посредством их сжигания с производством электрической и (или) тепловой энергии". Однако в федеральном законодательстве понятие "утилизация" расшифровывается как "использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация)". Таким образом, сжигание отходов, даже с производством энергии, не может быть названо утилизацией.

В проекте постановления подчеркивается, что мусоросжигание занимает последнее место в списке приоритетов государственной политики, определенных федеральным законом "Об отходах производства и потребления". Запущенный в России проект по строительству пяти пилотных мусоросжигательных заводов общей стоимостью в 150 млрд руб. Надежда Тихонова считает направленным на борьбу с последствиями кризиса в сфере обращения с отходами, а не с их причинами. Реализация этого проекта, отметила парламентарий, может привести к необратимым негативным последствиям для окружающей среды, а также к снижению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

В тексте документа парламентарий критикует часто озвучиваемые защитниками мусоросжигания аргументы об успешном европейском опыте по строительству подобных заводов. Депутат ссылается на опубликованное в 2017 году Коммюнике Европейской Комиссии, согласно которому, странам-членам Евросоюза рекомендовалось постепенно сворачивать государственное финансирование на получение энергии из смешанных отходов, а также ввести мораторий на строительство новых объектов.