На заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам были рассмотрены поправки ко второму чтению законопроекта "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". О том, какие поправки были внесены Председателем Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководителем фракции "СР" Сергеем Мироновым и депутатами фракции, рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по бюджету и налогам Александр Ремезков:

– Как всегда "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает в следующем финансовом году перераспределить бюджетные ассигнования в пользу тех, кто больше всего нуждается в поддержке со стороны государства. Традиционно мы используем конструктивный подход, так что все внесенные нами поправки обеспечены источниками финансирования. Так, половину из 209,1 млрд руб., предусмотренных в правительственном законопроекте на совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих, мы предлагаем направить на решение застарелых проблем в экономике и в социальной сфере.

На наш взгляд, чиновники, допустившие самое низкое за 11 лет исполнение бюджета 2019 года, пробуксовку реформы здравоохранения и образования, провалы в сфере капремонта жилых домов и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры российских городов и многое другое, прекрасно обойдутся без 99,3 млрд руб. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает перераспределить эти средства таким образом, чтобы сделать все возможное для поддержки пенсионеров и решения жилищных проблем граждан.

Львиную долю – 71,6 млрд руб. – мы предлагаем направить на дополнительную индексацию пенсий работающим пенсионерам. С 2016 года Правительство РФ обещает нам, что вернется к этому вопросу, как только будут накоплены средства. И вот это случилось – за девять месяцев 2019 года бюджет исполнен с профицитом 2,9 трлн руб. Настало время выполнять обещание, тем более, что по оценке Пенсионного фонда накопленный долг перед работающими пенсионерами достиг 368 млрд руб. За три года в стране и так уже в полтора раза сократилась численность работающих пенсионеров – с 15,26 млн человек на 1 января 2016 года до 9,67 млн на 1 января 2019 года, появился дефицит опытных и квалифицированных кадров. К тому же, отсутствие индексации выплат работающим пенсионерам, по оценке Счетной палаты, ставит под вопрос выполнение майского указа Президента о реальном росте пенсий в 2022 году.

Необходимо решить и еще один вопрос, связанный с пенсионерами. Напомню, что в постановлении Госдумы было рекомендовано Правительству РФ при внесении изменений в бюджет на 2019-2021 годы рассмотреть вопрос об увеличении расходов на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт. Мы уже несколько раз корректировали показатели бюджета текущего года, но эта рекомендация так и не выполнена, а на 2020 год эти расходы сокращены на 257 млн руб. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает недопустимым экономить на стариках, и в связи с увеличением численности граждан в возрасте 70 и 80 лет предлагает на 2020 год увеличить объем субсидий по капремонту на 600 млн руб.

Не менее важным, чем капремонт, мы считаем решение проблем коммунальной и инженерной инфраструктуры. По оценке Минстроя, износ коммунальных сетей и объектов ЖКХ в регионах сегодня составляет более 60%, а реальное финансирование по программе модернизации этой инфраструктуры пойдёт лишь с 2021 года. Предлагаем не ждать, пока степень износа в отдельных регионах достигнет 99%, и на 2020 год выделить дополнительно на эти цели три млрд руб.

Если говорить о гражданах, то поддержка нужна не только пенсионерам, но и молодежи. Прежде всего, тем, кому кроме государства помочь некому. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает на 2020 год дополнительно направить семь млрд руб. на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Ведь, по данным Счетной палаты, только за минувший год очередь увеличилась на 12 тыс. человек, а в 2019 году своих квартир продолжают ждать 270 тыс. детей-сирот. В среднем в России срок ожидания – около пяти-семи лет, в отдельных регионах – более 10 лет. И чтобы обеспечить всех нуждающихся, нужно около 200 млрд руб.

Но и тем молодым людям, у которых есть родители, непросто решить "квартирный вопрос" при нынешнем-то уровне реальных доходов граждан. Поэтому "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает в 2020 году дополнительно направить три млрд рублей на субсидии бюджетам субъектов РФ на реализацию программ предоставления жилья молодым семьям. Странно, что в правительственном проекте бюджета эти расходы на 2020 год уменьшены на 256,6 млн руб., ведь Минстрой уже подготовил и опубликовал проект постановления, согласно которому возрастной ценз участников госпрограммы по улучшению жилищных условий увеличивается с 35 до 40 лет. Значит, должен быть увеличен и объем средств на эту программу. Именно это мы и предлагаем сделать сейчас, чтобы лишний раз не корректировать бюджет в дальнейшем.

Помимо этого, на приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера, "СР" предлагает выделить 2,45 млрд руб. Еще в ноябре 2018 года Госдума приняла постановление, в котором предложила в первоочередном порядке решить вопрос переселения для граждан, достигших возраста 80 лет. К 1 января 2019 года насчитывалось 5 335 таких пенсионеров и из них 1 471 человек изъявили желание получить соответствующий сертификат. Всего же, по данным Минстроя, к началу 2019 года в очереди на получение жилищной субсидии стоит 431,2 тыс. человек, проживающих на Крайнем Севере, но за год эта очередь сократилась лишь на 13 тыс. человек. Такими темпами проблема переселения будет решаться 30 лет и большинство очередников до этого просто не доживет. Разумеется, мы не можем смириться с таким отношением к людям, которые долгие годы укрепляли экономику России на самых северных ее рубежах.

Кроме того, предлагаем направить 500 млн руб. на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали. Люди здесь с еще с 70-х годов прошлого века живут в малоприспособленных для проживания строениях, из которых выросли целые "вагон-городки" и "балочные фонды". За 2011-2018 годы уже более 3,5 тыс. семей взамен этих "времянок" получили нормальное жилье. На 709 млн руб., выделенных в 2019 году, удалось переселить 307 семей. Но работы еще – непочатый край, ведь 3 335 семей продолжают ждать своей очереди в "вагончиках", а Президент России потребовал решить эту проблему до 2025 года.

Во всех предложенных "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ" поправках к бюджету 2020 года речь идет о выполнении самых главных обязательств государства – социальных обязательств перед своими гражданами.