26 сентября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 762700-7 "Об исполнении федерального бюджета за 2018 год". С докладом по данному законопроекту выступил Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" задали вопросы Федот Тумусов, Олег Николаев и Валерий Гартунг.

Федот Тумусов:

– Уважаемый Антон Германович, в общей благостной картине исполнения бюджета, мягко говоря, некрасиво смотрится невыполнение бюджета по статье "Развитие здравоохранения", невыполнение по таким важным статьям, как "Совершенствование оказания медицинской помощи", "Совершенствование развития и внедрения инновационных методов диагностики, профилактики и лечения", "Информационные технологии" и особенно вопиюще выглядит сумма на развитие ядерной медицины, лучевой терапии, исполнение всего 47%, оказание финансовой помощи субъектам Федерации по здравоохранению всего 70%.

Скажите, пожалуйста, в чем причина неисполнения этих строк в бюджете здравоохранения и какие меры будут приниматься вами и Правительством для того, чтобы в этом году и в будущем таких провалов не было? Вот суммы-то в разы возрастают, и это хорошо. Спасибо.

Антон Силуанов:

– Уважаемый Федот Семенович, уважаемые депутаты. Если говорить про здравоохранение и то неисполнение по сравнению с планом, о котором вы говорите, то это не касается лекарственного обеспечения, оказания медицинских услуг, они исполнены в полном объеме. Речь идет о тех же самых стройках, о которых был предыдущий вопрос, о ФАИПах, по сути дела, и в основном, наверное, это Димитровград, там стройка, в том числе и самого медицинского центра. Сейчас дополнительные ресурсы выделяются на жильё, жилищное строительство. И эти деньги, которые не были потрачены в 2018 году, они выделяются в текущем году, значит, эти средства использованы, и объект будет сдан.

Олег Николаев:

– Уважаемый Антон Германович, с 2016 года в России действует утилизационный сбор на самоходные машины и спецтехнику. Это послужило хорошей мерой поддержки отечественного производителя в данном сегменте экономики и стимулирования инвестиций в локализацию в отечественной промышленности со стороны иностранных производителей. В настоящий момент Чебоксарский тракторный завод является единственным производителем трансмиссии для такого рода техники в нашей стране, и он испытывает очень серьёзное давление со стороны зарубежных производителей. В связи с этим у меня вопрос: сможете ли вы назвать бюджетный эффект от действия нормы по утилизационному сбору и как вы смотрите на предложение распространить утилизационный сбор на агрегаты, имеющие значимость для инфраструктурной безопасности? Спасибо.

Антон Силуанов:

– Уважаемый Олег Алексеевич, уважаемые депутаты!

Действительно, мы ввели утилизационный сбор, в следующем году его еще тоже индексируем, увеличиваем, с тем, чтобы изыскать ресурсы, и в принципе мы эти ресурсы передаём предприятиям в виде субсидий, поддерживаем отрасли нашей экономики.

Вопрос об эффекте. Конечно, эта мера сработала. Знаю, что многие предприятия за счёт ресурсов утилизационного сбора смогли модернизировать свои производства, с одной стороны. С другой стороны, мы действительно таким образом не то что поддерживаем, укрепляем нашу промышленность. Вопрос о распространении утильсбора на иные, вы сказали – на агрегаты. Давайте мы с Министерством промышленности этот вопрос отработаем. Надо посмотреть, всё-таки как он будет влиять на конечную продукцию и так далее. Отработаем и представим вам нашу позицию в письменном виде.

Спасибо.

Валерий Гартунг:

– Уважаемый Антон Германович, в 2016 году, когда мы обсуждали размеры пенсий, вы тогда, отвечая на мой вопрос "почему не индексируются пенсии рабочим пенсионерам", сказали, что, вот появятся деньги, тогда мы к этому вопросу вернёмся. Тогда действительно прогнозировался дефицит бюджета 2018 года – 2 трлн рублей. Сегодня по факту 2,75 трлн рублей профицит. Не настало ли время вернуться к этому вопросу?

И второй вопрос. Также отвечая на мой вопрос "какова ваша позиция по поддержке нашей законодательной инициативы о введении трудных жизненных ситуаций для вкладчиков, при которых поднимается порог страхового покрытия до 10 млн руб.", вы тогда тоже сказали, что поддерживаете. Но мы уже написали Председателю Правительства письмо от нашей фракции, прошло два месяца, никаких действий в этом направлении нет и никакой позиции Правительства нет. Прошло уже полгода.

Спасибо.

Антон Силуанов:

– Уважаемый Валерий Карлович, уважаемые депутаты!

По профициту. Действительно этот профицит сложился в прошлом году, но он нефтегазовый, и в этом году тоже будет нефтегазовый. А в последующую трёхлетку буду докладывать вам, у нас ожидается профицит на уровне 0,2-0,8%. То есть даже с учётом таких цен на нефть – 55 долларов за баррель – у нас бюджет уже будет иметь практически нулевой баланс, структурный баланс. Поэтому тратить нефтегазовые доходы мы полагаем через Фонд национального благосостояния на инвестиции, которые должны дать дополнительный стимул к росту.

Что касается вопроса людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, увеличения им страхового покрытия. Я не видел, честно сказать, вашего законопроекта. Здесь нужно всегда иметь сбалансированное решение. Если проанализировать эту ситуацию, как это скажется на Агентстве по страхованию вкладов, достаточно там ресурсов для выплаты в случае банкротства банков этой суммы или нет? Но хочу сказать, в условиях улучшения надзора со стороны Центрального банка за коммерческими банками, вопрос об изменении величины, которую государство гарантирует по вкладам людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, имеет место. Спасибо.