Галина Хованская о правовом регулировании градостроительного зонирования и планировки территории
см. также ↓23 июля Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона № 503785-7 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о совершенствовании правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории) (принят в 1 чтении 06.11.18 с названием "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)"). С комментариями к поправкам к законопроекту выступила председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская:
Поправка №7
Уважаемые коллеги, на сегодняшний день исключается запрет на формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах. Оцените последствия такого решения. Потому что сегодня этот запрет существует, он снимается.
Я вас прошу эту поправку не поддерживать.
Поправка №8
Уважаемые коллеги, вы прекрасно знаете, что единственная возможность повлиять на жителей – это общественные обсуждения или публичные слушания. Так вот, поправкой №8 сокращается продолжительность общественных обсуждений и публичных слушаний. Было не менее двух и не более четырёх месяцев со дня опубликования, станет не менее одного и не более трёх.
Так потихонечку откусывают наше право на то, чтобы поучаствовать в этих обсуждениях и публичных слушаниях. Да, они уже сейчас становятся практически как бы не имеющими никакого влияния, но, по крайней мере, в публичное пространство уходит информация о таких изменениях, которые иногда бывают очень существенными.
Я вас прошу эту поправку не поддерживать о сокращении продолжительности общественных обсуждений и публичных слушаний.
Поправка №9
Вы знаете, тут в неявном виде присутствует земля, которая является территорией объекта культурного наследия и исторического наследия, но внимательно послушайте, о чем поправка.
Можно однократно изменить вид разрешенного использования. Однократно. Можно вот эту самую территорию, о которой беспокоится Елена Драпеко, однократно изменить. Это было объектом культурного наследия или исторического поселения, а станет, например, зоной для того, чтобы построить торговый центр или построить многоквартирный дом.
И не требуется для изменения правил в этом случае землепользования и застройки, кстати, проведения общественных и публичных слушаний. На 10%, но откусим, да? И неважно, что там.
Мы категорически против такого изменения.
Спасибо.
Поправка №12
Уважаемые коллеги, о чём я хочу в этой поправке сказать о том, что решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и только эти дома, а не дома, которые не признаны аварийными и к которым можно подойти и изъять для государственных и муниципальных нужд.
Мы категорически настаиваем на этой поправке. Потому что если смотреть ещё и действующие нормы, то это с 56.12 Земельного кодекса часть 2 корреспондируется, эта норма. Можно сделать всё, что угодно по так называемым адресным муниципальным программам или по программам в целях комплексного развития территорий. Смотрите Земельный кодекс. Это вообще полное неуважение к праву собственности, в первую очередь, я, конечно, говорю о жилых помещениях.