Валерий Гартунг: нужно разобраться, в чем причины неравенства регионов, и принимать меры
см. также ↓Первый заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, заместитель руководителя фракции "СР" Валерий Гартунг прокомментировал заявление Председателя Правительства Дмитрия Медведева о том, что государство должно принять меры для выравнивания социально-экономического развития регионов, закрепив для каждого из них куратора из Правительства:
Абсолютно точно никакие кураторы здесь не помогут. Чтобы понять, какие нужны действия, нужно разобраться, в чем причины такого неравенства регионов и, соответственно, принимать меры.
На мой взгляд, одна из причин – в несправедливом налоговом законодательстве, которое изымает из регионов колоссальные деньги в федеральный центр и фактически лишает мотивации к развитию экономики в регионах всех руководителей – что на региональном, что на муниципальном уровне.
А вторая причина – глобальная. У нас фактически развивается сырьевая экономика, а такая экономика априори привязана по географическому принципу к месторождениям. Но не везде же есть нефтяные месторождения, газовые, каких-то других природных ископаемых. Соответственно, и экономика развивается у нас вот такими кусками. А если бы у нас развивались отрасли высокотехнологичные, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью, то тогда можно было бы более-менее равномерно географически распределять эти отрасли, и следовательно, более равномерно распределять по стране экономический потенциал. Но Правительство не делает ни того, ни другого. Оно забирает из бюджетов регионов в федеральный центр все больше, при этом спуская на уровень регионов социальные обязательства. В итоге получается, что эти социальные обязательства не подкреплены деньгами. И чтобы хоть в чем-то их выполнять, регионы залезают в долговую яму.
Поэтому, чтобы изменить ситуацию, нужно, во-первых, перераспределить доходы между федеральным центром и субъектами Федерации в соотношении 50 на 50, как это было изначально, когда принимался Бюджетный кодекс. А, во-вторых, нужно изменить вектор развития экономики с сырьевого на индустриальный. Для этого нужно принять законы, предложенные "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ", в том числе об отмене возврата НДС экспортерам сырья. Часть полученных средств, а это не менее двух трлн рублей ежегодно, можно направлять на поддержку высокотехнологичных отраслей, а другую часть – на социальную поддержку регионов, на то самое выравнивание их социально-экономического положения.
Боле того, когда у регионов будет оставаться половина получаемых ими доходов, они будут стремиться создавать новые производства, новые рабочие места. А сейчас такого стимула у них нет. И какой тогда смысл назначать регионам каких-то кураторов? Знаете, есть такая поговорка: не учите меня жить, лучше помогите материально. Вот пусть тот же Орешкин попробует возглавить отстающий регион и без денег выровнять там экономическое положение! Надо не приглядывать за регионами, а работать над созданием условий для их нормального экономического развития.
По материалам источников: Regions.Ru