18 декабря Государственная Дума рассмотрела и приняла во втором чтении проект федерального закона № 560373-6 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части установления дополнительных гарантий для журналистов (принят в 1 чтении 20.02.15 с названием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"). С докладом по данному законопроекту выступил председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин:

– Уважаемый Иван Иванович (Мельников, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 20 февраля 2015 года. Он предусматривает возложить на редакции СМИ в случае отправки своих сотрудников в горячие точки планеты обязанности по обучению своих сотрудников мерам безопасности, обеспечению средствами индивидуальной защиты, а также предусматривает финансовые обязательства редакций СМИ в случае причинения вреда жизни или здоровью сотрудника редакции при исполнении им поручений редакции в особых условиях.

К законопроекту поступило четыре поправки, все они рекомендуются Комитетом к принятию. Уточнено положение законопроекта, определяющее особые условия выполнения поручений редакции. Обязательное страхование журналистов заменено компенсационными выплатами, которые редакция будет обязана выплатить в случае причинения вреда жизни или здоровью журналиста при выполнении им поручений в особых условиях. Предусмотрена возможность освобождения редакции от обязанности по выплате указанных компенсаций в случае заключения редакцией договора добровольного страхования сотрудника редакции. Уточнено, что действие законопроекта распространяется только на сотрудников редакции. И также исключены положения, вводящие административную ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных законопроектом, в связи с тем, что уже существует действие положения об охране труда. Уточнено, что компенсации, предусмотренные законопроектом, выплачиваются независимо от выплат, предусмотренных федеральным законом об обязательном социальном страховании, а также установлено, что компенсации, предусмотренные законопроектом, выплачиваются редакцией в течение 30 дней с даты представления необходимых документов.

Комитетом подготовлен текст законопроекта ко второму чтению, согласован с Минтрудом, Минцифрой, Роскомнадзором и Союзом журналистов, что крайне важно в связи с тем, что поправки были предложены именно Союзом журналистов России – главной общественной организацией журналистов.

У Правового управления Государственной Думы замечаний к подготовленному тексту не имеется. На основании изложенного Комитет предлагает утвердить представленную таблицу поправок номер 1 и принять указанный законопроект во втором чтении. Спасибо.