25 июля Государственная Дума рассмотрела и приняла в третьем чтении проект федерального закона № 826412-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Анатолий Грешневиков:

– Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддержит изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях". Мы его считаем и важным, и своевременным. После вчерашнего доклада председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Бурматова (депутат фракции "ЕР" – Прим. ред.) мне лично позвонило большое количество сотрудников и директоров национальных парков и биосферных заповедников с благодарностью за, что этот давно лежащий законопроект, наконец, поднят и принят. Поэтому я, как член Комитета тоже могу сказать, что данная работа не прошла зря.

Естественно, при создании особо охраняемых природных территорий существует огромное количество проблем. Мы, наверное, единственная страна, которая не имеет специально уполномоченного органа, который бы занимался созданием особо охраняемых природных территорий.

Лет семь назад было поручение Президента создать федеральное агентство по особо охраняемым природным территориям. К сожалению, это поручение, как и многие другие, касающиеся экологической безопасности страны, не выполнены. Печально, что большое количество таких поручений не было выполнено и в Год экологии.

Но данный законопроект все-таки делает шаг вперед, он действительно снимает ряд административных барьеров, в том числе и ту норму, которая ограничивает возможность проведения экологической экспертизы. Любая хозяйственная деятельность запрещена на территории парков, заказников, заповедников, поэтому, естественно, экологическая экспертиза здесь не нужна. Но есть ряд таких административных бюрократических барьеров, которые до сих пор, скажем, не позволяют создать заказник "Соловки".

Я здесь, с этой трибуны, уже выступал и говорил о том, что три года как подготовлена и лежит в полной боевой форме документация на создание заказника "Соловки", но заказник как не был создан, так и по сей день нет никаких перспектив. Между тем, это единственное место для рождения белого кита, белухи, там уникальная экосистема, там болотные угодья, по Рамсарской конвенции, одни из лучших в мире.

Естественно, там страдает не только экология, страдает монастырская уединённость, потому что там богатейший, с точки зрения истории, монастырь. Поэтому, конечно, надо сделать всё возможное, чтобы данный заповедник существовал.

Мне хочется отметить, что данный законопроект запрещает строительство любых сооружений, в том числе и спортивных. Если бы мы чуть раньше приняли данный законопроект, мы бы сохранили уникальную самшитовую рощу в кавказском заповеднике Сочи.

С удовлетворением могу сказать, что расширены полномочия инспекторов. Действительно, не нужно искать егеря, полицейского, лесника, чтобы составить протоколы и задержать браконьера.

К сожалению, браконьерство сегодня в системе ООПТ очень значительно и наносит вред. Поэтому ещё раз скажу, что закон важный, его нужно поддержать. И спасибо Комитету и руководителю Бурматову, что он сделал всё возможное, чтобы этот закон был принят именно сейчас.