24 июля Государственная Дума рассмотрела и приняла в третьем чтении проект федерального закона № 489162-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" (по вопросу установления тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Олег Шеин:

– В четверг в этом зале было проголосовано решение о повышении пенсионного возраста, оно публично мотивировано тем, что недостаточно денег в национальной экономике, в финансовой системе страны для поддержания расходов на существующее число пенсионеров, которое в виду старения населения будет возрастать. Также в четверг здесь обсуждалось то, что единственным инструментом, который позволит оперативно стабилизировать положение дел в Пенсионном фонде является переход к плоской шкале страховых взносов или, как минимум, сокращение регресса.

Напомню, что сегодня у работников, получающих заработную плату выше 85 тыс. руб. в месяц, отчисления в Пенсионный фонд идут на отметке не 22%, а 10%. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагала ввести плоскую шкалу, но мы естественно, готовы к обсуждению компромиссных точек в контексте снижения регресса, скажем не 22% и 10%, а 22% и 16%. Это даст пенсионной модели при полном переходе на плоскую шкалу 600 млрд руб., что вдвое выше, чем та экономия, которую Правительство, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" собираются достигнуть за счет сокращения числа самих пенсионеров.

Единственный аргумент, который мы слышали в зале против, сводится к тому, что, если мы вводим плоскую шкалу, то в этом случае мы должны и платить по полной программе огромные пенсионные выплаты людям, которые получают заоблачные заработные платы. Условно говоря, что если сотрудники правления Роснефти получали по прошлому году общий объём начислений в размере 370 млн руб., то соответственно якобы и данную сумму надо будет тогда выплачивать. Это не так.

Приведу ссылку на конвенцию Международной организации труда, которая подписана нашей страной в 1952 году и рекомендации МОТ 1944 года об обеспечении дохода. В целях определения размера пособий любое превышение заработной платы лица над заработками, преобладающими среди квалифицированных трудящихся, может не приниматься во внимание и допускается снижение пропорционального пособия по отношению к предшествующему заработку для высокооплачиваемых работников. То есть, есть конвенция, подписанная Российской Федерацией, где ясно сказано, что можно вводить потолки. Введение таких потолков применяется в отношении обычных работников, не топ-менеджеров, получающих обычную заработную плату. Это и коэффициент 1,2. Это предельный размер выработанного стажа, 40-45 лет для женщин и мужчин, и ряд других параметров.

Поэтому все рассказы о том, что если мы вводим плоскую шкалу, то обязательно надо будет платить заоблачные пенсии тем, кто получает заоблачные заработные платы, это неправда, это введение в заблуждение, как присутствующих в зале, так и общественности. Повторю ещё раз, существует конвенция МОТ, которая подписана нашей страной, и которая предполагает введение порогов освещения и возможность установления плоской шкалы социальных взносов.