26 января Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении проект федерального закона № 301875-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части установления требований к содержанию и составу заявки на участие в закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Валерий Гартунг:

– На что хотел обратить ваше внимание, дело в том, что мы сегодня очень много законопроектов рассмотрели, но самое интересное, что мы пытаемся шлифовать закупочные процедуры, которые бы исключили злоупотребления в сфере закупок у малого и среднего бизнеса. Я бы хотел, чтобы вы, когда возьмёте слово, дали бы цифру: какой объём закупок у малого и среднего бизнеса. Минфин мониторит эту ситуацию, у меня эти данные есть, я хотел бы, чтобы вы их назвали (обращение к официальному представителю Правительства Российской Федерации заместителю Министра финансов Российской Федерации Алексею Лаврову – Прим. ред.).

Второе. Какой объём закупок уже был выведен по итогам 2017 года из-под действия 223-ФЗ? То есть взять, например, три года назад и сколько сейчас. Да, по данным, которыми я обладаю, было 28 трлн, стало уже около 20. 8 трлн за три года уже ушло из-под госконтроля. То есть я к чему веду. Мы сейчас пытаемся отшлифовать процедуры, которые регулируют закупки примерно на триллион рублей. Вместе с этим у нас уже сейчас за три года из-под этого контроля на 8 трлн ушло и ещё уйдёт на несколько десятков, подчёркиваю, десятков трлн рублей.

Спрашивается, чем мы здесь занимаемся? Коллеги, и хотелось бы знать, для чего тогда Правительство такие нам законы вносит, над которыми мы сидим, работаем? Они нужны, правильно, я согласен, но когда в это же время из-под закона выводятся закупки на десятки трлн рублей, и автором этого закона является также Правительство, этих же поправок, я недаром задавал вопрос: а кто был автором поправки, которая даёт право выводить из-под действия 223-ФЗ закупки у аффилированных лиц? То есть в доле которых закупщик имеет более 25%. Вот и всё.

Сейчас Владимир Гутенёв (депутат фракции "Единая Россия" – Прим. ред.) справедливо сказал, что действительно существует практика, когда создаются малые предприятия, по которым осуществляются закупки на десятки миллиардов рублей. Но этим предыдущим законом, который мы приняли в декабре, мы этим же компаниям даём другое право: покупайте у поставщика 25% и теперь уже не на десятки миллиардов, а на десятки трлн можете у него закупать без всяких конкурсных процедур, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому, коллеги, мы, конечно, поддержим этот закон, но мы ждём не этого от Правительства, мы ждём просто, чтобы вы закрывали те дыры, через которые уходят десятки триллионов рублей и слушали здесь нас, и поддерживали наши предложения. Спасибо.