Первый зампред Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, первый заместитель руководителя фракции "СР" Михаил Емельянов прокомментировал разрабатываемую Советом Федерации Концепцию уголовно-правовой политики:

– Конечно, уголовно-правовая реформа назрела у нас уже давно. И я бы в первую очередь обратил внимание на сочетание декриминализации и ужесточения наказаний. Мне кажется, нужно выбрать такую линию, которая в свое время была проведена в Соединенных Штатах. Это очень жесткие наказания, связанные с насильственными преступлениями, с преступлениями против личности, и одновременно – декриминализация либо снижение наказаний для малозначительных преступлений, перевод их в разряд административных проступков.

Также необходимо предусматривать довольно жесткое наказание для рецидивистов и усиливать надзор за теми из них, кто выходит из мест лишения свободы. Эта тема касается уже уголовно-исправительной системы, но она тоже очень важна. Вот в таком направлении я бы проводил сегодня уголовно-правовую реформу.

Если говорить о полномочиях прокуроров, то последние и сейчас не лишены определенных функций надзора. Поэтому весь вопрос в том, что имеют в виду авторы данной концепции. Надо конкретно смотреть, что они предлагают.

Ну и, естественно, абсолютно справедливы опасения адвокатской палаты, я с ними согласен. Ни в коем случае нельзя отражать в концепции положение о том, что уголовные дела могут заводиться только на основании заявлений потерпевших.