Государственная Дума 14 декабря отклонила законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" проект федерального закона № 1015271-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части установления дополнительных гарантий потребителей". С докладом по данному законопроекту выступил один из его авторов Олег Нилов:
Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.)! Уважаемые коллеги!
Совсем недавно в этом зале прошёл съезд аграриев, многие были и слушали или читали. Я бы хотел сейчас озвучить ту цитату, которую с этой трибуны сказал один из самых лучших руководителей предприятий, раньше совхозов, колхозов, сейчас это агропредприятие имени Ленина, Павел Грудинин. Он буквально сказал следующее: уберите с полок магазинов фальсификаты, и вы поймёте, что чистого продовольствия в стране нет. Абсолютное большинство присутствующих поддержало его выступление аплодисментами.
Что происходит, уважаемые коллеги? Да, мы принимаем замечательные решения по преодолению этого русского креста, пытаемся всячески увеличить рождаемость, продлить жизнь наших граждан, увеличить таким образом количество населения, особенно трудоспособного.
Но невозможно эти проблемы решать, понимая, что мы есть то, что мы едим, да? Какие услуги жизненно важные получаем. И если мы признаемся в том, что кругом фальсификат, на 50% официальная статистика, министры говорят нам на 20%, но это же катастрофа, уважаемые коллеги.
Поэтому я предлагаю не надеяться только на Роспотребнадзор, на ветеринарный, санитарный надзор, да, есть там, наверное, чуть ли не десяток различных структур, инспекций торговых, государственных, они выполняют свою функцию, но результата-то нет.
Поэтому я предлагаю подключить к этому контролю абсолютное большинство потребителей, то есть нас с вами, наших граждан, которые не хотят быть потребителями такого в разной степени фальсификата, и хотят участвовать в этой государственной задаче.
Что я предлагаю. Изменить те возможности получения, прежде всего, своих денег и компенсаций за то, что потребителя обманут, не предоставив полный объем информации о продукте, товаре и услуге. А это очень распространенная вещь. Так называемые недомолвки о стране производителе, о составе, о качестве, сроках, и так далее и так далее.
Нет информации, человек покупает, даже если он потом выясняет эту информацию и доказывает, что это оказывается был обман, в лучшем случае говорят ну хорошо, давайте возьмем у вас этот продукт, вам вернем стоимость. Таких людей немного, которые будут мотать нервы, спорить, ругаться и получать однократную стоимость. Я предлагаю за непредоставление полной информации о товаре или услуги увеличить возмещение, начиная с двукратной стоимости продукта. Если это откровенная фальсификация, обман, который записан в соответствующих документах, договорах, этикетках на продукты или услуги, тогда я предлагаю наказывать возмещением пятикратной стоимости товара или услуги. Продавец, если он обманул, обязан будет вернуть пятикратную стоимость.
Конечно, вы скажете, кто же так захочет работать на карман потребителя? Не захочет. Тогда я предлагаю потребителю обращаться в суд. И если в суде он докажет, что такое всё-таки произошло, тогда этот продавец заплатит уже десятикратную стоимость.
То есть у продавца есть выбор: согласиться с тем, что он продал фальсификат какой-то, тухляк, – будь любезен, возвращай пятикратную стоимость. Не согласен – через суд возвратишь десятикратную стоимость, и все издержки. А если нанесён вред здоровью в результате употребления этого отравленного какого-то продукта, тем более лекарственных препаратов, то стоимость с десятикратной, которую необходимо будет вернуть, увеличивается до стократной. Ещё раз говорю, что я не заменяю существующую сегодня систему или порядок компенсации полного ущерба в судебном порядке. Это остаётся. Поэтому потребитель будет выбирать, если он действительно пострадал так, что там и ни десяти, и ни стократной стоимости не хватит компенсировать вред здоровью, конечно, он пойдет в суд, и будет требовать полного возмещения ущерба.
Но согласитесь, для миллионов граждан, которые сегодня страдают, предложение: вот или получите однократную стоимость и идите дальше, или идите в суд, собирайте экспертизы, справки и так далее – вот слишком жесткий такой и несправедливый выбор.
Я предлагаю ещё третий путь – такую компенсацию, которая точно будет помогать ещё и производителям чистой продукции, таким как Грудинин. Они сегодня не могут пробиться на полки, потому что невозможно конкурировать чистому, нормальному продукту с этими фальсификаторами. Это не просто отдельные случаи, это уже массовое явление, оно заполонило всё и тормозит, в том числе, производство нашей сельхозпродукции и импортозамещение.
Спасибо.