Государственная Дума 24 ноября рассмотрела в третьем чтении и приняла проект федерального закона № 274618-7 "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Александр Ремезков:
- Это выжидающий, консервативный бюджет, в котором заранее заложены заначки и недооценена доходная база, сокращены социальные расходы и не развиваются механизмы поддержки реального сектора экономики.
Этот документ родной брат нескольких предыдущих законов о бюджете. От своих родителей, заседающих в Правительстве России, он унаследовал все изъяны предыдущих собратьев, и приобрел новые болезни.
Предложения и поправки, которые "СР" вносила в процессе рассмотрения этого законопроекта, были отклонены, так что болезни бюджета-2018 остались неизлечимыми и, скорее всего, будут переданы его новому собрату в следующем году.
Назову лишь самые тяжелые заболевания.
Во-первых, это бюджетное правило и стерилизация доходов, которые направляются в различные финансовые инструменты, в том числе, в иностранные фонды, счета и ценные бумаги. Во-вторых, сокращение расходов. Они в 2018 году растут в три раза меньше, чем доходы, при этом снижаются расходы на здравоохранение и культуру, майские указы исполняются на 95%. В-третьих, рост нагрузки на регионы. Расходы региональных бюджетов в сопоставимых ценах сегодня ниже уровня 2012 года, их львиная доля уходит на финансирование федеральных мандатов, а субъекты РФ берут коммерческие кредиты для исполнения обязательств. А самая главная болезнь хроническая экономия на гражданах. Прожиточный минимум пенсионера занижен на 14%, нет индексации пенсий работающим пенсионерам и необходимой всем пенсионерам индексации на 6%, а материнский капитал не индексируется с 2015 года.
Правительство в обход налогового моратория повышает нагрузку на бизнес увеличивает акцизы и неналоговые платежи, отменяет льготы, пересматривает налогооблагаемую базу. И тем самым вновь залезает в кошельки граждан все это отражается на конечной цене товаров и услуг для населения.
Одновременно раздувается Резервный фонд Правительства России, 93 млрд руб. направляется в уставные капиталы 35 акционерных обществ. А госкорпорации и госкомпании, которые в этом году недоплатили около 250 млрд руб. дивидендов в бюджет, в следующем получают семь имущественных взносов на 367 млрд руб. из бюджета.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в очередной раз представила свой альтернативный бюджет. В результате реализации наших предложений регионы могли бы получить дополнительные источники доходов в 500 млрд руб., а федеральный бюджет 1,3 трлн руб. дополнительных доходов. При этом расходы федерального бюджета снизились бы на 730 млрд. рублей, а ФНБ на 613 млрд. рублей. Это позволило бы решить многие задачи, не решаемые сегодня федеральным Правительством. Но нас вновь не услышали.
Несколько поправок, аналогичных нашим предложениям, все-таки были внесены в законопроект фракцией "Единая Россия" и самим Правительством. Не так уж важно, что в качестве источника дополнительных расходов использовали средства, снятые с закрытых статей бюджета. Главное решение проблем, которые волнуют наших граждан.
Но этих корректировок недостаточно. Нужно кардинально улучшать качество бюджета страны, как это и предлагает "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Власти нужно принимать смелые решения и брать на себя ответственность за их реализацию.