Весенняя сессия Госдумы в этом году проходит насыщенно и напряженно. Депутаты наверстывают все, что не успели сделать в короткую осеннюю сессию. Какие направления законотворческой работы стали приоритетом? Как принятые федеральным парламентом законы повлияют на жизнь тюменцев и всех россиян? С этими и другими вопросами мы обратились к одному из представителей Тюменской области в Госдуме РФ седьмого созыва, первому заместителю председателя Комитета по бюджету и налогам, члену фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александру Ремезкову.

– Сегодня вы представляете в федеральном парламенте интересы Тюменской области. Ведете ли вы работу над законами, которые окажут влияние на развитие нашего региона?

– В первую же неделю работы Госдумы седьмого созыва, выполняя предвыборную программу СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, мы с коллегами по фракции внесли на рассмотрение парламента 25 законопроектов. Принятие каждого из них позволит улучшить жизнь не только населения Тюменской области, но и каждого гражданина нашей страны. Мы добиваемся радикальных изменений в социальной политике и пенсионной системе, в налоговом и бюджетном законодательстве.

Сегодня более 20 млн россиян имеют ежемесячный доход ниже величины прожиточного минимума, то есть 7,5 тыс. руб. Зарплату ниже 20 тыс. руб. получают более 40% всех работающих граждан России. Ситуацию, при которой работающие люди находятся за чертой бедности, мы считаем недопустимой. И поэтому продвигаем законопроект о почасовой оплате труда в нашей стране в сумме 100 руб. В таком случае каждый человек, который работает по восемь часов в день, будет получать не менее 16 тыс. руб. в месяц. Мы уверены, что реализация нашего законопроекта позволит качественно повысить уровень оплаты труда во всех регионах страны.

– А как быть с теми, кто находится на заслуженном отдыхе и еле сводит концы с концами?

– Последнее повышение пенсий аж на 60 руб., конечно, вызывает негодование. И не только у пенсионеров. Наша фракция в Госдуме внесла законопроект, в котором предлагается каждому пенсионеру один раз в год в декабре выплачивать дополнительную страховую пенсию по старости. Мы назвали ее "тринадцатая пенсия", по аналогии с премией "тринадцатая зарплата". Кроме того, разработан законопроект, согласно которому максимальные удержания из пенсии не могут составлять более 10% от всей суммы пенсии. Это позволит защитить наших пенсионеров от кредитной кабалы, в которую они попадают, поверив рекламе и уговорам сотрудников разных финансовых организаций.

– В Госдуме седьмого созыва вы занимаете пост первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам. Удается ли вам отстаивать финансовые интересы Тюменской области? Получит ли наш регион в этом году дополнительный кусочек "бюджетного пирога"?

– Конечно, моя работа в бюджетном Комитете нацелена в том числе и на выделение дополнительных бюджетных средств регионам, которые я представляю. При принятии закона о федеральном бюджете на 2017 год были внесены поправки, которые позволили дополнительно направить 71 млрд руб. на социальные программы, экономическое развитие регионов и поддержку бизнеса. Например, из пять млрд руб., выделенных на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, Тюменская область получила более 400 млн руб.

Я вхожу в состав трехсторонней комиссии, которая утверждает произведенное Минфином России распределение бюджетных кредитов между регионами. В этом году парламент добился увеличения их объема на 100 млрд руб. Но Тюменская область входит в число шести регионов-доноров, которым по нынешнему Бюджетному кодексу бюджетный кредит не предоставляется. На наш взгляд, это несправедливо. Поэтому моя работа в комиссии направлена на изменение межбюджетных отношений между регионами-донорами и федеральным центром.

– Как, по-вашему, должны измениться эти отношения?

– Тюменская область выполняет рекомендации Минфина России, постоянно наращивает свою налоговую базу. Региональное правительство из кожи вон лезет, чтобы создать привлекательные для инвесторов условия, создать новые рабочие места, пополнить бюджет дополнительными налоговыми доходами. Реализуемый в области антикризисный план позволил восстановить индекс налогового потенциала до 2,143. И что тюменцы получают взамен? Отдавая по 70 млрд руб. ежегодно федеральному бюджету, область с каждым годом получает все меньше межбюджетных трансфертов – семь млрд руб. в 2015 году и менее четырех млрд руб. в 2017-м. И никаких бюджетных кредитов, притом, что региональный бюджет на 2017 год дефицитный, а госдолг Тюменской области составляет 11 млрд рублей.

Получается, что у регионов нет никакого стимула зарабатывать самим. Проще прийти в Минфин попросить дотацию. Поэтому мы предлагаем кардинально изменить бюджетную политику – выделить регионы-доноры в отдельную группу и применять к ним модифицированные правила.

– Какие планируются изменения в налоговом законодательстве и как они могут повлиять на работу предприятий нашего региона?

– На этой неделе на круглом столе в Госдуме обсуждался разработанный депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части ограничения размера фиксированных страховых взносов".

Для предпринимателей и самозанятых граждан с доходами менее 500 тыс. руб. в год нынешний размер взносов в страховые и пенсионный фонды делает их бизнес экономически нецелесообразным. Никто не станет отдавать государству от 30 до 70% своего небольшого заработка.

Поэтому мои коллеги предлагают ограничить страховые взносы для микробизнеса ставкой в 6% от фактического дохода. На мой взгляд, принятие этого законопроекта будет способствовать увеличению бюджетных доходов: он позволит легализоваться тем индивидуальным предпринимателям, которые сегодня работают "в тени" и вообще не платят ни налоги, ни страховые взносы. Это поможет выполнить задачу, поставленную Президентом России в Послании Федеральному собранию в декабре 2016-го, – дать возможность нормально, спокойно работать самозанятым гражданам во всех регионах страны.

– Вы работаете в Госдуме второй созыв. Остаются ли в повестке дня законопроекты, которые вы инициировали еще в шестом созыве? Что это за инициативы? Что они смогут изменить в жизни граждан, в том числе жителей нашей области?

– В эту весеннюю сессию принят Госдумой и вступил в действие закон, который вводит уголовную ответственность за фальсификацию доказательств в административных делах и результатов оперативно-розыскной деятельности. Как один из соавторов этого законопроекта я уверен, что эти нововведения защитят права и интересы миллионов людей. Ведь сегодня львиная доля дел об административных правонарушениях в нашей стране связана с нарушением правил дорожного движения. Во всех регионах, в том числе и в Тюмени, распространена практика составления фальшивых протоколов на автомобилистов-нарушителей. Самое худшее, что грозит недобросовестному инспектору ГИБДД за изготовление "липы", – это увольнение с работы. А вот угроза быть привлеченным к уголовной ответственности многих заставит прекратить подобную практику. Уголовная ответственность сделает слишком рискованной для мошенников подделку протоколов общих собраний жильцов, печатей и подписей в нотариальных документах. А значит, снизит количество подделок и риск для собственников потерять свои деньги или имущество.

На повестке дня остается работа над ранее внесенным мною на рассмотрение Госдумы законопроектом о введении в России института установления объективной истины по уголовному делу. Этот институт позволит сделать следователя исследователем и поменять с пассивной на активную роль судьи в судебном процессе. Продолжается и работа над законопроектом об уголовной ответственности юридических лиц. В ближайшее время буду обсуждать некоторые положения этих законопроектов на рабочей встрече с руководителем Следственного комитета России Александром Бастрыкиным.

Мы работаем и будем работать над законопроектами, которые способны защитить законные интересы граждан, социальную справедливость. Я всегда открыт для диалога с избирателями, готов рассматривать и продвигать инициативы жителей Тюменской области, помогать в решении их проблем.