Ранее Sobesednik.ru писал о том, что 17 февраля в редакцию антикризисного плана Правительства РФ были внесены поправки. В результате новая версия антикризисного плана "подорожала" на 20%.

24 февраля в газете "Коммерсантъ" появилась информация о том, что Министр финансов России Антон Силуанов в письме Дмитрию Медведеву указал на нехватку у российского Правительства средств на реализацию антикризисного плана. Силуанов отметил, что сейчас у Правительства есть только 120 миллиардов рублей из 250 миллиардов, необходимых на исполнение плана. В качестве выхода из ситуации Силуанов назвал сокращение расходов антикризисного плана.

Глава российского Минфина добавил, что в настоящий момент в антикризисном фонде России есть 65 миллиардов. Еще 55 миллиардов добавятся туда сразу после того, как федеральное казначейство направит невостребованные остатки бюджета за 2015 год.

Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Александр Тарнавский рассказал Sobesednik.ru о том, почему бессмысленно говорить о способах поиска средств на антикризисный план, и почему парламентарии уже давно не ждут от Правительства дельных предложений.

– Антон Силуанов в очередной раз заявил о том, что Правительству не хватает денег на реализацию антикризисного плана. Где можно взять эти деньги?

– Во-первых, надо понять, что это за план и на что нужно тратить деньги. Этих планов в последние три месяца в различных версиях обсуждалось множество. Надо понять, под какие мероприятия нужны эти деньги. Может быть, эти деньги есть, просто невнимательно смотрят. Пусть сначала покажут план мероприятий, потом можно будет распределить деньги в бюджете.

– То есть деньги в бюджете на осуществление правительственных мероприятий есть?

– Часть денег заложена в бюджете. Есть антикризисный фонд, который Правительство само может распределить. А если речь идет не о личных деньгах финансово-экономического блока, а о бюджете, то это народные деньги. Их расходование определяет Государственная Дума.

– Когда состоится рассмотрение вопроса об утверждении антикризисного плана?

– В апреле-мае Правительство придет в парламент и скажет: на такие-то мероприятия нужны такие-то деньги. Парламент рассмотрит, и если примет на себя политическую ответственность за эти расходы, то утвердит и даст Правительству право потратить эти деньги.

– Какие способы изыскать дополнительные средства на это могут быть?

– Либо перераспределить деньги в бюджете, либо заимствовать на внутреннем российском рынке. Но пока про это никакой речи не идет. Либо поднимать налоги.

– Что имеется в виду под внутренним рынком?

– Есть внутренние займы. Размещается облигация внутреннего займа. Все эти меры раньше использовались и будут использоваться. Но необходимости занимать никакой нет. В бюджете есть средства, но их используют нерационально. Из 16 триллионов рублей 235 миллиардов вообще не использовалось. Такая практика должна быть наказуема.

Правительство деньги не выбирает – 235 миллиардов рублей из бюджета оказались невыбранными. 520 миллиардов рублей были использованы нецелевым образом. Об этом недавно сообщила Счетная палата. Цифры колоссальные.

Если бы Правительство предлагало что-то дельное, то любая инициатива была бы поддержана.

– Такая ситуация в Правительстве сложилась в последнее время?

– Оно уже два года ничего не предлагает. В парламенте огромные сомнения насчет того, что финансово-экономический блок может предложить что-то дельное.

– Как бы вы это объяснили?

– Либо не могут, либо не хотят. Мы три года говорим о структурной перестройке экономики. Она [экономика] должна быть диверсифицированной, инновационной и производящей. Парламент с удовольствием даст деньги на мероприятия по уходу от "нефтяной иглы".

– То есть это приоритетные направления для России?

– Все меры по переходу российской экономике к диверсифицированности, инновационности будут поддержаны. Деньги на это будут выделены. Надо быть страной, которая не зависит от цены на нефть. Есть множество стран, которые даже радуются от того, что цена на нефть упала. Не надо заниматься тем, что мы экспортируем на Запад нефть и газ, а назад покупаем продукты и товары народного потребления. Это ненормальная экономика.

– Какие еще острые проблемы в российской экономике вы бы выделили?

– У нас проблемы в сфере организации госзакупок. Как правило, в госзакупках участвует только один поставщик. Конкурсов нет. А в эту сферу очень большие деньги заложены. Порядок наводить можно сколько угодно. Деньги можно найти, если Правительство захочет их находить. Мы этого ждем, хотя все уже устали надеяться.

– Может быть, недостаточно контроля?

– И Счетная палата, и депутаты постоянно требуют, чтобы это реализовывалось. У Правительства есть полномочия ввести механизмы, чтобы обеспечить конкурсность и конкурентность госзакупок.

– Какой выход вы видите из этой ситуации?

– Либо Правительство начнет что-то делать, либо надо менять людей. Не исключаю, что они все индивидуально умные, но вместе работать не могут. Постоянно уже об этом говорят в парламенте. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в очередной раз проводит акцию "Делай или уходи!". Однако эти решения принимает президент.

– Возвращаясь к антикризисному плану – в бюджете на самом деле достаточно средств на реализацию "правильных" мероприятий?

– В бюджете и в экономике России достаточно много денег. Надо определиться, какие нужны мероприятия. И это задача именно Правительства. Парламент, к сожалению, может определять только общие параметры расходования средств.

Если Правительство РФ в своем так называемом антикризисном плане предложит внятные мероприятия, пропишет суммы, которые нужны, то мы просто возьмем из других статей расходования средств. С каких-то снимем деньги и передадим на эти мероприятия.

– Вы считаете, что денег хватит?

– Вполне хватит. У нас порядка триллиона рублей, которые плавают и не используются Правительством должным образом. Потенциал и резервы у бюджета очень большие. Нужно определиться, что нужно делать.

– К тому же есть президентский резервный фонд.

– Да, этой частью денег распоряжается Президент. Там заложены те деньги, которые не распределены на накопительную часть пенсий. Около 400 миллиардов рублей. Деньги есть. Правительство должно доказать Президенту, что эти деньги нужны на реализацию правительственных мероприятий.

– А есть ли вероятность того, что России придется занимать деньги на правительственные мероприятия у других стран?

– Теоретически есть возможности занять у других государств. Но скорее можно повысить налоги, занять на внутреннем рынке.

– Может ли Правительство найти дополнительные средства за счет "обвала рубля"?

– Теоретически Правительство может этим заниматься вместе с Центральным банком. На самом деле в России мало кто понимает, как происходит установление курса валют к рублю. Это скрывается за красивым названием "рынок". При желании через две недели можно сделать курс один к сорока на какой-то период. Или один к ста. Но это циничная и кощунственная мера.

– Почему?

– Обесценивать рубль – делать более бедными россиян. Все получают зарплату в рублях, не привязанную к доллару. Многие товары и услуги привязаны к доллару. Обесценивание рубля приведет к снижению уровня жизни, лишит возможности покупать какую-то группу товаров.

– А как вы думаете, может ли российское Правительство пойти на это?

– Открытой информации нет. Есть такое подозрение в отношении Правительства и Центробанка, видимо. Однако все нормальные люди будут против этого протестовать.

– Глава Минфин подчеркнул, что, возможно, стоит сократить часть расходов антикризисного плана. Как вы к этому относитесь?

– Надо думать не о том, как сократить использование средств, а как их заработать. Надо искать точки роста, которые позволят России получить средства, и туда вкладывать средства. На это денег будет не жалко. Если на это понадобятся деньги, будем их изыскивать в любом месте.