Депутаты фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов, Николай Левичев и Виктор Шудегов внесли в ГД проект федерального закона № 945567-6 "О внесении изменений в Федеральные законы "Об образовании в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Как говорится в пояснительной записке, его необходимость обусловлена тем, что "в последнее десятилетие происходит процесс сокращения сети образовательных организаций дополнительного образования, а также числа кружков, секций, клубов и иных структур дополнительного образования в общеобразовательных организациях".

В особенности, это коснулось удалённых от центра городов и сельской местности. За последние десять лет сеть организаций дополнительного образования детей сократилась более чем на пять тысяч.

"Президент Российской Федерации Владимир Путин в своих поручениях по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года поручил Правительству РФ представить предложения по совершенствованию механизмов финансирования системы дополнительного образования детей и не допускать свертывания системы организаций дополнительного образования детей", – отмечают депутаты.

Внесенный проект федерального закона предусматривает установление минимального объема финансирования дополнительного образования детей субъектами Российской Федерации.

С этой целью статьей 1 законопроекта вносятся изменения в статьи 8 и 99 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". В частности, положениями пункта 1 данной статьи законопроекта определено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относится обеспечение дополнительного образования детей посредством предоставления субвенций местным бюджетам не только в муниципальных общеобразовательных организациях, но и в иных муниципальных образовательных организациях, в том числе и образовательных организациях дополнительного образования.

Пунктом 2 статьи 1 законопроекта на субъекты Российской Федерации возлагается обязанность по организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях.

Пунктом 3 статьи 1 законопроекта устанавливается, что субвенции субъектов Российской Федерации местным бюджетам для финансового обеспечения дополнительного образования детей устанавливаются в размерах, предоставляющих возможность каждому обучающемуся осваивать дополнительную общеобразовательную программу (дополнительные общеобразовательные программы) в объеме не менее 120 часов в год.

Таким образом, устанавливаются финансовые гарантии на получение дополнительного образования каждым человеком в возрасте от 5 до 18 лет в среднем в объеме не менее трех часов в неделю.

Статьей 2 законопроекта вносятся изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Эти изменения аналогичны изменениям, вносимым положениями статьи 1 законопроекта в статью 8 Федерального закона "Об образовании".

По словам авторов, принятие настоящего законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, но гарантирует сохранение сети организаций дополнительного образования детей и возможность детям обучаться по дополнительным образовательным программам в объеме не менее 120 часов в год.