23 октября Государственная Дума заслушали одним докладом и содокладом три соглашения с Республикой Беларусь:

№ 886106-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24 января 2006 года";

№ 885239-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд;

№ 879603-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территорию государств – участников Соглашения".

С основным докладом выступила первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Екатерина Егорова. С содокладом от Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками выступила Татьяна Москалькова:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, Председатель ГД РФ – Прим. ред.)! Уважаемые коллеги!

Все три ратификационных закона направлены на укрепление правового каркаса Союзного государства. И это очень радует. Мы давно стремились к тому, чтобы продолжить нашу работу в плане укрепления именно правовой основы Союзного государства.

Эти соглашения создают единое миграционное пространство и запускают правовые механизмы, позволяющие обеспечить единый подход в политике наших государств в сфере въезда на территорию Союзного государства и выезда с территории государств, входящих в Союз, а также уточняют ряд положений соглашения о равных правах.

В последние годы в Российской Федерации принято серьёзное законодательство, направленное на укрепление исполнительской дисциплины, не позволяющее выехать за территорию России должникам, преступникам, которые находятся в международном розыске, вывозить детей, если один из супругов не согласен с вывозом за границу ребёнка. Но, поскольку у нас с Белоруссией границы нет, то вывоз этот осуществлялся. Если мы заглянем в Интернет, то найдём там огромное количество рекомендаций, как обойти запрет на выезд за рубеж.

И вот, наконец, мы с вами подписали и ратифицируем соглашение, которое может установить порядок в этой сфере. Только в 2014 году более 200 тыс. граждан были внесены в базу, которая запрещала выезжать за рубеж в связи с задолженностью банкам, штрафами и так далее. Однако эти запреты обходились. И теперь соглашение вырабатывает механизм создания базы данных на этих лиц, установление системы учёта и работы на пропускных пунктах пограничных служб. И, наоборот, государство принимает меры к запрещению въезда на территорию Российской Федерации лиц, которые нежелательны к пребыванию, в том числе это были ответные санкции на установленные антироссийские меры, но они обходились вот таким же образом, и к нам въезжали граждане через открытые границы.

Поэтому два соглашения, в первую очередь, создают единое миграционное пространство и механизмы реализации тех мер, о которых было сказано.

И ещё одно соглашение серьёзно улучшает положение граждан Союзного государства Белоруссии и России для пребывания на территории друг друга. Если раньше было 30 дней без регистрации, то сегодня этот срок продляется до 90 дней. И документы, которые представлены нашими гражданами для получения вида на жительство или постоянного проживания граждан России и Белоруссии рассматриваются в сроки не более трёх месяцев. Таким образом, устранены правовые неопределённости и усилены права и интересы граждан Белоруссии и России в Союзном государстве.

Все предратификационные процедуры пройдены. Комитет по международным делам Совета Федерации и Комитет по безопасности и борьбе с коррупцией поддерживают ратификацию этих соглашений. Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками просит поддержать ратификацию.

Спасибо за внимание.