Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев о работе IV Международного парламентского форума:
Укрепление верховенства права в международных делах ради обеспечения безопасности и развития это важнейшая задача парламентариев на ближайшую перспективу.
Верховенство права в международных делах и международная безопасность тесно взаимосвязаны. Пренебрежение международным правом, нормами и правилами системы ООН неоднократно заканчивалось затяжными военными конфликтами.
Мы видим, чем сегодня оборачиваются претензии на однополярный миропорядок, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, одностороннее присвоение права на бесконтрольное применение силы в любой точке мира. Разрушены целые регионы, растет террористическая угроза, волны беженцев следуют одна за другой. Об этом убедительно говорил в своем выступлении на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Президент России В.В. Путин.
Никаких силовых действий в обход ООН, никакой ревизии резолюций Совета Безопасности не должно быть. Если произвол станет обычным явлением в международной практике, то мир будет втянут в большую войну.
Сегодня сложилась опасная фрагментация мирового политического пространства и резко упало качество международного диалога. Это напоминает ситуацию конца XIX – начала XX века, когда возникло несколько коалиций государств, разделенных острыми экономическими и геополитическими противоречиями. В итоге, человечество сползло в пучину Первой и Второй мировых войн.
Создание нынешней международной системы во главе с ООН стало ответом на эти катастрофы. Возможно, сегодня ооновская система обеспечения безопасности в мире не идеальна. Но никаких других столь же значимых организаций, поддерживающих приоритет международного права над произволом, нет.
В периоды кризисов и конфликтов межпарламентские контакты не менее важны, чем дипломатические. Поэтому значение парламентской дипломатии в сегодняшнем нестабильном мире трудно переоценить.
Напомню, что значение международного диалога народных избранников было осознано достаточно давно. Межпарламентский союз был учрежден еще в 1889 году до создания Лиги наций и ООН. И даже в самые конфронтационные периоды межпарламентские коммуникации продолжали развиваться.
Сегодня идет поиск новых форм межпарламентских связей. Сформировалось международное сообщество парламентариев в рамках различных организаций и постоянно действующих форумов, в которых мы всегда активно участвуем.
Международный парламентский форум в Москве проводится уже в четвертый раз. Персональные санкции и другие попытки помешать нашим контактам лишь подтверждают значимость непосредственного диалога народных представителей. Этот диалог невыгоден только тем, кто толкает мир в пучину хаоса, войн и конфликтов.
Мы будем добиваться международно-правового закрепления недопустимости санкций в отношении парламентариев. Одним из инструментов могла бы стать международная конвенция на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Рассчитываем на вашу поддержку подобной инициативы, которая должна быть близка и понятна народным представителям в любой стране мира.
Особенно важна координация работы законодателей разных стран, обмен опытом по противодействию терроризму и экстремизму, по ликвидации социальных корней этих явлений.
Как известно, экстремистская и террористическая деятельность имеет два измерения – международное и внутриполитическое. На внутриполитическом уровне парламентарии должны активно взаимодействовать с духовными и религиозными лидерами, вести откровенный диалог с молодежью.
Задача депутатов – активно противостоять таким деструктивным явлениям как: информационные войны, информационная блокада, создание пропагандистских штампов и клише, формирование образа врага, распространение фальсификаций, сокрытие правды о происходящих в мире событиях.
Международная безопасность – это не только предотвращение военной конфронтации, борьба с терроризмом и экстремизмом. В условиях глобализации, высокой степени экономической взаимозависимости стран и регионов необходимо установить адекватный порядок на мировых товарных, сырьевых и финансовых рынках.
"Шоковые" волны, которые то и дело проносятся над мировой экономикой, становятся все более разрушительными. Только углубление экономической интеграции и добросовестная конкуренция могут обеспечить устойчивое развитие. Они способны стать альтернативой различного рода эксклюзивным экономическим союзам стран "золотого миллиарда".
Интеграционное измерение – это колоссальное поле работы для парламентариев. Предстоит многое сделать. Перечислю лишь некоторые задачи:
формирование единых стандартов на рынках труда и капитала в социальной сфере;
отмена искусственных барьеров и ограничений на рынках товаров и услуг;
координация и совершенствование кредитно-денежной политики, банковского надзора, таможенных правил;
согласование технических регламентов;
обеспечение баланса между интересами собственных товаропроизводителей и потребностью в более активной экономической интеграции с другими странами и многое другое.
"Что ломает стены? Вера в то, что стены упадут". Эти строчки нашего поэта Евгения Евтушенко как никогда верно обозначают суть сложившейся международной ситуации. Я верю, что нынешняя "мода" на повсеместное строительство всяческих стен и заборов между странами и народами все-таки сойдет на нет. Верю, что парламентарии смогут навести мосты и разрушить барьеры между гражданами и народами.