Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе, председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская вместе с депутатами Еленой Николаевой, Александром Абалаковым и Сергеем Катасоновым внесла в Госдуму проект федерального закона № 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, по общему правилу собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Но в то же время особая социальная значимость жилищного фонда обусловливает некоторые пределы осуществления права собственности на жилое помещение, отмечают авторы законодательной инициативы. Таким образом, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В действующем законодательстве отмечено, что деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения указанного помещения соответствующим оборудованием. Жилищный кодекс не исключает возможности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме. Тем не менее, в настоящее время участились случаи использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, т.н. "хостелов", мини-гостиниц, что, безусловно, ведет к нарушению жилищных прав других жителей дома, проживающих в смежных с "хостелами" жилых помещениях. Не меньший ущерб так называемые хостелы представляют домам, которые в установленном законом порядке были признаны объектами культурного наследия.

Проектом федерального закона предлагается запретить использование жилых помещений в качестве гостиниц или иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги.