Отчет о работе Секции "Совет по сельскому хозяйству" Экспертного совета фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" за весеннюю сессию 2015 года
см. также ↓I. Законотворческая деятельность секции Экспертного совета.
Реализация партийной программы "5 шагов к справедливости".
В рамках работы секции были разработаны проекты законов в целях реализации программы партии:
· Пункт №5, 2013 г. программы: Обеспечить выделение земли по земельным паям, организовав межевание и оформление документов за счёт государства".
Благодаря усилиям депутатов-аграриев в 2014 году Государственной программой было предусмотрено выделение бюджетных средств (114 млн. руб.) на оформление в собственность 240 тыс. гектар земель сельскохозяйственного назначения.
К сожалению, эти средства используются лишь частично. В 2014 году установленные Государственной программой индикаторы выполнены на 53,2 процента вследствие того, что освоение средств федерального бюджета составило только 32 процента.
При активном участии депутатов и представителей отрасли были выявлены причины такого отставания. В связи с этим принятым в конце 2014 года Постановлением Правительства № 1522 в соответствующие Правила внесены следующее изменения, призванные сделать процесс более удобным для крестьян.
Одновременно в регионах также принимаются меры, призванные помочь хозяйствам в оформлении земли. Так, в Кировской области имеется позитивный опыт выкупа предприятиями участкам по льготной стоимости за вычетом понесённых ими расходов на её оформление.
Пункт №5, 2015г. программы: "Ввести для выпускников сельских школ квоты в вузах по специальностям, востребованным на селе. Предоставлять специалистам сельского хозяйства 50% субсидии на строительство или покупку индивидуального дома. Восстановить на селе льготы по оплате коммунальных услуг для бюджетников".
Несмотря на трудности, в целом удалось сохранить ядро системы подготовки специалистов для АПК. В 2014 году их подготовку осуществляли 55 учреждений высшего образования.
Удалось также сохранить действие программы "Устойчивое развитие сельских территорий". В её рамках осуществляется строительство и приобретение жилья для специалистов. При этом размер субсидии может достигать 75 процентов.
В целом, в 2014 году фактические расходы на улучшение жилищных условий в рамках Государственной программы составили 23 млрд. руб. Введено или приобретено примерно 1,3 млн. квадратных метров жилья, половина из них – для молодых семей.
Пункт №4, 2016 г. программы: "Поддерживать крестьянские доходы с помощью государственных закупок. Создать электронную систему сбыта сельхозпродукции, обеспечивающую дистанционную продажу с последующей поставкой конкретному покупателю".
При активной поддержке фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" реализуется система ответных мер на антироссийские санкции, в значительной сере упростившая доступ отечественных производителей к государственным закупкам и на полки торговых сетей.
В закон "О контрактной системе" была предложена поправка, согласно которой "Заказчики обязаны осуществлять закупки продовольствия у отечественных предприятий агропромышленного комплекса" (за исключением продуктов, не выращиваемых в РФ в связи с климатическими условиями).
Государственной Думой рассматривается (принят в 1-м чтении) законопроект, предусматривающий осуществление закупок в электронной форме.
Из разработанных законопроектов и поправок к законам (п.1) были рассмотрены на заседании ГД и приняты:
В ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части регулирования государственных и муниципальных закупок) была внесена поправка в статью 27.1 (Участие отечественных производителей продовольствия в процедурах определения поставщиков). Федеральный закон принят, поправка отклонена.
II. Проведенные мероприятия.
1). проведены заседания (рабочие группы) секции Экспертного совета, в рамках которого обозначены ключевые вопросы:
1. |
"26" февраля 2015 г.,
|
Заседание секции на тему "Закредитованность в АПК" Ключевые вопросы: долги в АПК (порядка 2 триллионов рублей). Проведение круглого стола в марте на эту тему с привлечением банков и экспертов. |
2. |
"17"июня 2015 г.,
|
Заседание секции на тему "Импортозамещение в сельскохозяйственной отрасли и перерабатывающей промышленности" Ключевые вопросы: Импортозамещение. Планы работы на осеннюю сессию. |
Проведены круглые столы по темам:
1. |
"26" марта 2015 г.,
|
Круглый стол секции на тему "Проблема избыточной долговой нагрузки на предприятия АПК" Цель: обсуждение предложений, инициатив Результат работы круглого стола (резолюция, выводы, итого): Протокол. Проведение Парламентских слушаний осенью 2015г., далее резолюция. |
III. Рассмотрение и анализ обращений и инициатив общественных деятелей, организаций и граждан.
Проводилась аналитическая работа по обращениям и инициативам общественных организаций и граждан.
IV. Взаимодействие с общественными организациями.
Члены секций Экспертного совета в рамках сотрудничества приняли участие в мероприятиях:
Московский экономический форум (16 февраля, 25-26 марта);
13-я Международная выставка молочной и мясной индустрии "Молочная и мясная индустрия 2015" и 18-ая Международная выставка пищевых ингредиентов 2015/Ingredients Russia 2015 (17 марта).