22 мая Государственная Дума в первом чтении отклонила проект федерального закона № 703286-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу повышения ответственности членов избирательных комиссий). Данную законодательную инициативу представил автор законопроекта Александр Агеев:
Уважаемые коллеги!
Каждый из вас хоть раз сталкивался с ситуацией, когда, общаясь со своим доктором, просишь его рассказать какие-то тайны или ещё что-то. А он всегда говорит в ответ: я не могу, я клятву Гиппократа давал. И, на мой взгляд, это стало действенным с учётом той практики, того значения клятвы Гиппократа в медицине.
Вы знаете, что в нашей стране присягу принимают военные, многие государственные органы, поэтому в этом законопроекте мы предлагаем ввести обязательное принятие присяги членами избирательных комиссий.
У нас часть членов комиссий работают на постоянной основе и являются должностными лицами, а часть работают на общественных началах. Но у них должно быть тоже понимание всей ответственности: зачем они идут работать или наблюдать в избирательные комиссии. Этот законопроект направлен на повышение ответственности и авторитета членов избирательных комиссий, а самое главное на повышение доверия граждан к самой политической и правовой системе Российской Федерации, и к создаваемым в результате выборов органам государственной власти и местного самоуправления, повышение их легитимности.
На мой взгляд, если председатель комиссии подойдет к одному или нескольким членам избирательных комиссий и скажет: послушай, подпиши, пожалуйста, поставь мне подпись под протоколом, у людей есть всегда право сказать: я не могу, я присягу принимал.
Поэтому, коллеги, на мой взгляд, законопроект является нормальным. Он ни в коем случае ничего не нарушает. Принятие присяги должно быть ещё одним дополнительным морально-политическим, наверное, аспектом в реализации конституционных прав граждан. Многие не знают законов, не знают, что есть уголовная ответственность, но знают, что присягу он точно прочёл, присягу принимал, и в ней чётко изложено, что он должен делать и на что он не имеет права, как он не имеет права поступать.
Мы вместе с Синельщиковым Юрием Петровичем (фракция КПРФ – Прим. ред.) ездили в Астрахань – помните ситуацию после выборов мэра города? И тогда в составе делегации всех фракций мы выработали определённые решения, предложили их Палате. Ну и, к сожалению, до сих пор ещё не дана оценка до конца нашей работе и имевшим место нарушениям.
Но, уважаемые коллеги, на мой взгляд, конечно, мы с вами предлагали много различных инициатив по совершенствованию избирательного законодательства. Сейчас такое, на мой взгляд, сложилось какое-то негласное табу по совершенствованию избирательного законодательства. Вроде бы как всё в порядке, но, к сожалению, мы помним с вами, что у нас были главные инициативы – убрать из учреждений государственных избирательные комиссии, ужесточить уголовную ответственность. Наверное, уголовная ответственность будет самая действенная. Спасибо.