19 мая Госдума в первом чтении рассмотрела проекты федеральных законов № 780157-6 "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", № 780166-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", № 780167-6 "О внесении изменений в статью 241 Бюджетного кодекса РФ (о наделении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" полномочиями главного распорядителя бюджетных средств). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Михаил Емельянов:

– Уважаемые коллеги! Я сразу хочу сказать, что наша фракция, безусловно, поддержит этот законопроект. Мы считаем его актуальным, своевременным. К сожалению, эту актуальность подтверждают не очень приятные события, связанные с неудачными запусками "Протона".

Понятно, что отрасль находится в кризисе, понятно, что на этот кризис надо реагировать. И та реакция, которая заложена в данном законопроекте, она адекватная.

Наше общество очень болезненно реагирует на то, что происходит с нашими космическими кораблями, наверное, реакция столь же болезненная, как на поражение наших хоккеистов в финале Чемпионата мира, потому что для россиян космос – это больше, чем космос. Вот мы говорим о национальной идее, но космос, освоение космоса, это и есть та национальная идея, которая обуревает всеми россиянами, которой россияне гордятся. Наверное, наш приоритет в космосе, первый полёт нашего космонавта в космос по значению сравним с Победой в Великой Отечественной войне. Эти два факта, это части нашей национальной идентичности и, естественно, мы не можем потерять те успехи, которые у нас есть в освоении космоса, мы должны постоянно закреплять свои приоритеты.

Дмитрий Олегович (Рогозин, официальный представитель Президента РФ – Прим. ред.) довольно точно дал диагноз в своём выступлении состоянию в космической отрасли и наметил те пути, идя по которым можно решить эти проблемы. И мы можем сказать, что государственная корпорация – это та адекватная форма, которая позволит эти задачи решать. Вряд ли какая-то другая форма может быть способна быстро и эффективно решить те проблемы в космической отрасли, которые накопились. Потому что, да, соединение функции государственного исполнительного органа и хозяйствующего субъекта, централизация этих функций и объединение имущества в единый комплекс, управление им, повышение эффективности – и есть тот путь, который может решить проблемы в этой отрасли.

Нам также важно, что Дмитрий Олегович упомянул в своём выступлении о сотрудничестве с частным бизнесом, потому что, да, проблемы космической отрасли ни в одной стране не решаются частным бизнесом исключительно, везде принадлежат государству. Но сбрасывать со счетов потенциал частного бизнеса, возможности частных инвестиций, я думаю, не стоит. И в этой связи у нас вопрос, пожелание к разработчикам этого законопроекта.

Всё ли в нём достаточно для организации частно-государственного партнёрства именно в этой сфере? Возможно, есть какие-то поправки, которые необходимо внести ко второму чтению. Мы готовы в этом направлении поработать, чтобы и частный бизнес внёс свой вклад в освоение в сфере космического пространства.

И, наконец-таки, по оптимизации. Здесь прозвучали неоднократно слова о том, что необходимо нам оптимизировать космическую отрасль, предполагается определённое сокращение.

Действительно, у нас определённые опасения, потому что оптимизация во многих отраслях часто приводит к тому, что работу теряют лучшие и уходят специалисты, те, которые нужны отрасли. А те, которые не очень нужны, к сожалению, остаются. Вот нам бы хотелось, чтобы в ходе оптимизации не были потеряны те специалисты, которые могут принести пользу космической отрасли, не были закрыты предприятия, которые способны производить конкурентоспособную продукцию, не были бы перестроены НИИ таким образом, что из них уйдут специалисты. Вот мы бы призывали при оптимизации очень внимательно подходить и сохранить тот хороший потенциал, который ещё остался в нашей космической отрасли. Спасибо за внимание.