Анатолий Аксаков: правительственный законопроект может активизировать участие крупных компаний в развитии малого и среднего предпринимательства
см. также ↓На расширенном заседании 12 мая под председательством депутата фракции "СР" Анатолия Аксакова Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поддержал правительственный законопроект о внесении поправок в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и рекомендовал нижней палате парламента принять этот документ в первом чтении.
Как подчеркнула представлявшая законопроект директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития РФ Наталья Ларионова, законопроект направлен на привлечение инвестиций и расширение масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства (МСП). Существующее на сегодняшний день ограничение по структуре капитала субъектов МСП, по мнению представителя МЭР, сдерживает рост инвестиций и препятствует формированию технологических цепочек.
Предлагаемые Правительством поправки увеличивают с 25% до 49% порог участия иностранных юридических лиц, а также российских юрлиц, не являющихся субъектами МСП, в уставном капитале малых и средних предприятий. Кроме того, статусом субъекта МСП будут наделены организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", вне зависимости от доли участия в уставном капитале таких организаций иных юридических лиц – как иностранных, так и российских.
По словам Натальи Ларионовой, с просьбой о введении такой нормы к властям обратились сами представители "Сколково", поскольку субъекты МСП по закону попадают в обязательную квоту по участию в государственном заказе и пользуются другими льготами. Если поправки будут приняты, статус малого или среднего предприятия сможет получить больше резидентов этого инновационного центра.
Также законопроект предлагает наделить статусом субъекта МСП юридические лица, доля участия которых в уставном (складочном) капитале включена в состав общего имущества инвестиционного товарищества. При этом Министерство экономического развития ссылается на данные Федеральной налоговой службы: в Российской Федерации зарегистрировано более 50 тыс. компаний, которые после принятия закона смогут приобрести статус МСП и получать соответствующие льготы.
"Этот законопроект имеет право на жизнь, поскольку позволяет активизировать участие иностранного бизнеса и крупных российских компаний в развитии малого и среднего предпринимательства, считает председатель Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков. – Но надо учесть, что при этом он несет в себе определённые риски. Например, создавая малые предприятия, крупные компании могут создать видимость, что малый бизнес вовлечен в реализацию госзаказа и другие проекты, предполагающие различные преференции, но на самом деле это будет происходить через аффилированые с крупным бизнесом структуры. Такие риски есть, мы должны их видеть, и соответствующим образом это учесть ко второму чтению".
Кроме этого, на расширенном заседании комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству прозвучали выступления представителей правительства, бизнеса и общественных объединений Чувашской Республики, поднявших вопросы поддержки отечественных производителей и защиты внутреннего рынка, финансово-платёжной дисциплины контрактной системы, применения режимов особых зон к технопарковым структурам и ряд других вопросов, волнующих регион.
Как отметил Анатолий Аксаков, прозвучали вполне конкретные, конструктивные предложения. "Многие из предложений чувашской делегации, на мой взгляд, найдут отклик со стороны депутатского корпуса и Правительства, и будут реализованы на практике".