Алексей Чепа о создании реестра лиц, совершивших коррупционные правонарушения
см. также ↓24 марта Государственная Дума отклонила законодательную инициативу фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Проект федерального закона № 438519-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии коррупции" (в части создания Государственного реестра лиц, совершивших коррупционные правонарушения) представил один из его авторов Алексей Чепа:
Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги!
Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии коррупции".
Внесение настоящего законопроекта обусловлено необходимостью исполнения поручения Президента России по решительному противодействию коррупции посредством установления норм, обеспечивающих формирование конкретных механизмов борьбы с коррупцией и коррупционными элементами в органах государственной и муниципальной власти.
На заседании Совета по противодействию коррупции Владимир Владимирович Путин в своём выступлении заявил: "Нам нужна более эффективная работа по искоренению коррупции в системе госуправления, и начинаться она должна, что называется, на дальних подступах, с отбора кандидатов на ту или иную должность. Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен чётко понимать вступление в должность неразрывно связано с жёсткими антикоррупционными требованиями, с определёнными ограничениями, которые человек обязан строго соблюдать".
Вроде бы всё ясно, понятно, но что же на самом деле происходит.
В настоящее время наиболее распространённым коррупционным преступлением в масштабах страны является взяточничество. С данной формой коррупции сталкивается подавляющее большинство наших граждан. Взяточничество полностью подрывает ключевые основы общественного строя, мешает развитию экономической инициативы, затрудняет доступ незащищённых слоев населения к социальным благам, предоставляемым им государством.
Ввиду вышеуказанных обстоятельств предлагается принять поправки к Федеральному закону "О противодействии коррупции", согласно которым граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, привлечённые к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, предусмотренных статьями 290 "Получение взятки", 291 "Дача взятки" и 291 часть 1 "Посредничество во взяточничестве" Уголовного кодекса Российской Федерации, в трёхдневный срок со дня вступления соответствующего решения суда в законную силу вносятся в государственный реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения.
Для эффективной реализации настоящего законопроекта уполномоченный орган исполнительной власти в лице Министерства юстиции совместно с Генеральной прокуратурой должен разработать форму государственного реестра с объёмом информации, которая, с одной стороны, даёт возможность всем заинтересованным лицам, в том числе и потенциальным работодателям, что очень важно, ознакомиться со списком лиц, совершивших коррупционные правонарушения, а с другой, не нарушающим законодательство о защите персональных данных.
Данный список должен размещаться в открытом доступе непосредственно на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти.
Реестр будет формироваться автоматически после вступления решения суда в законную силу, поэтому не повлечёт за собой дополнительных расходов из бюджета.
После поступления информации в Министерство юстиции она будет публиковаться в соответствующем разделе в открытом доступе на официальном сайте этого ведомства, а также на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В открытом доступе не будет размещаться персональная информация, а будут указаны только фамилия, имя, отчество, место работы и должность, состав правонарушения и наложенное взыскание на лиц, привлечённых к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Данный механизм будет способствовать формированию атмосферы неприятия коррупции в нашем обществе.
Очевидно, что вероятность оказаться на общедоступной доске позора будет существенно влиять на решение граждан при получении или даче взятки, и они ещё раз, лишний раз подумают перед тем, как преступать закон.
Прошу поддержать принятие данного законопроекта в первом чтении.