21 октября Государственная Дума рассмотрела проект Федерального закона № 611450-6 "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2015 год". С содокладом по данному законопроекту от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов выступила Алла Кузьмина:

– Уважаемые коллеги!

Представитель Правительства очень подробно довёл до нашего сведения данный законопроект. Проект Федерального закона "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" вносится одновременно с Федеральным законом "О федеральном бюджете" на соответствующий финансовый год и на плановый период во исполнение 178-го Федерального закона "О государственной социальной помощи" и устанавливает сумму бюджетных ассигнований, которая учитывается в проекте бюджета.

Норматив финансовых затрат в месяц на 2015 год, как уже было отмечено, составляет 707 рублей, что превышает действующий норматив в 2014 году на 36 рублей. Данная сумма отражает прогнозируемый уровень инфляции социально-экономического развития, представленный Министерством экономического развития, который предполагается на уровне 5,5 процентов на 2015 год.

Однако комитет отмечает, что указанной суммы недостаточно для своевременного обеспечения льготных категорий граждан качественными и эффективными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Учитывая, что 36 рублей – это даже не 5,5 процентов, а всего лишь 5,4 процента, притом, что фактический уровень инфляции сегодня составляет 7,4 процента. Тем не менее, мы понимаем, что принимаем бюджет не в самое простое для экономики страны время.

Поэтому комитет, безусловно, поддерживает данный законопроект, как и все шаги Правительства, направленные на социальную поддержку граждан.

В то же время комитет считает необходимым высказать замечания, к которым, мы надеемся, должно прислушаться Правительство в дальнейшей работе.

Мы считаем, что нормативы финансовых затрат должны индексироваться и исходить из реального уровня инфляции и соответствовать уровню прожиточного минимума. Нужно изменить нормативно-статистический метод стоимостной оценки видов социальной помощи, чтобы определять реальность этих норм и ответить на вопрос: удовлетворяют ли эти нормы потребности льготной категории граждан?

Данный законопроект поддерживает Комитет по охране здоровья, Комитет Совета Федерации по социальной политике. Есть положительное заключение Счётной палаты Российской Федерации. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по данному законопроекту не имеет.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать в первом чтении данный законопроект. Спасибо.