Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Миронов, Николай Левичев, Михаил Емельянов, Александр Бурков, Татьяна Москалькова и Геннадий Носовко внесли в Госдуму законопроект, обязывающий государство устанавливать надгробные памятники погибшим (умершим) участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, вне зависимости от даты их смерти.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 270 за счет средств федерального бюджета изготавливаются и устанавливаются надгробные памятники на захоронениях участников Великой Отечественной войны либо ветеранов боевых действий, погибших (умерших) после 12 июня 1990 года.

Изготовление и установка надгробных памятников для указанной категории лиц, погибших (умерших) до 12 июня 1990 года, действующим законодательством не предусмотрено.

Как отмечают авторы документа, в адрес депутатов Государственной Думы поступают обращения граждан – родственников погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, выражающих мнение о несправедливом разделении указанных лиц на погибших (умерших) до и после 12 июня 1990 года.

В связи с вышеизложенным, в законопроекте предлагается установить норму, согласно которой надгробные памятники участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, погибшим (умершим) до 12 июня 1990 года, изготавливаются и устанавливаются за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация закона потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, что необходимо будет учесть при подготовке законопроекта "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Авторами законопроекта были направлены запросы в Правительство РФ и Министерство обороны с просьбой предоставить информацию о количестве участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) и захороненных на территории РФ в период с 9 мая 1945 года по 12 июня 1990 года, которым не были установлены надгробные памятники за счет средств государства. В полученных ответах сообщается, что в настоящее время учет таких данных не осуществляется.

Авторы законопроекта направили соответствующие запросы во все военные комиссариаты, находящиеся на территории Российской Федерации. Ответы поступили от военных комиссариатов 71 субъекта Российской Федерации, из которых следует, что в настоящее время на территории Российской Федерации 1 810 823 захоронений участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период с 9 мая 1945 года по 12 июня 1990 года, которым не установлены надгробные памятники. С учетом не поступившей информации, можно сказать, что общее количество указанных захоронений составляет порядка 2 миллионов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460, на изготовление надгробного памятника и его установку потребуется до 22 511 рублей. Таким образом, на реализацию законопроекта потребуется не более 44 млрд.рублей.

Вместе с тем, Правительство РФ ранее указывало, что, в случае разработки данной законодательной инициативы, на ее реализацию потребуется порядка 800 млрд. рублей, что не подтвердилось при подготовке финансово-экономического обоснования к законопроекту.