На пленарном заседании Госдумы 11 марта от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Юрий Селиванов:

– Уважаемые коллеги!

Учитывая события в Украине, как житель приграничной области прошу вас прослушать информацию, которая характеризует итог положительного развития и многолетнего сотрудничества приграничных областей наших стран за последние 20 лет и показывает, как отражается на этом сотрудничестве сегодняшняя эскалация напряжения враждебных славянскому обществу сил.

Социально-экономическое и духовное развитие славянских государств, Российской Федерации и Украины, после прекращения Договора об образовании СССР показали, насколько сильны были связи и что без взаимовыгодного экономического, научно-технического, духовного, культурного сотрудничества невозможно обеспечить успешное развитие конкурентоспособных экономик и России, и Украины и осуществить инновационную модернизацию.

То есть для общего блага эти связи необходимо только укреплять. Учитывая то, что в новых экономических условиях особое значение стали играть транснациональные структуры, у славянских стран появилась уникальная возможность развивать и использовать их механизмы. Транснациональные структуры позволяют удовлетворить потребности в прямых инвестициях и в поставках продукции при проведении ценовой и тарифной политики, в оказании услуг по межотраслевой кооперации.

Особое значение приобрели функционирование транспортных систем, регулирование миграционных процессов, совместные действия в области информации, экологии, ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий, по противодействию преступности. И это всё на фоне столетия сложившихся родственных связей.

Поэтому был принят 28 января 1994 года в городе Белгороде Устав приграничных областей Российской Федерации и Украины. А в 1996 году была принята в Совет и Республика Беларусь.

Созданный Совет объединил следующие регионы: с белорусской стороны – Витебскую, Гомельскую, Могилёвскую области; с российской – Белгородскую, Брянскую, Воронежскую, Курскую, Ростовскую, Тульскую области и Краснодарский край; с украинской – Автономную Республику Крым, город Севастополь, Донецкую, Запорожскую, Луганскую, Сумскую, Харьковскую, Полтавскую и Черниговскую области.

В состав Совета вошли руководители, представляющие исполнительные и представительные органы регионов. Политика взаимодействия в рамках приграничного сотрудничества способствовала подписанию отдельных договоров между областями разных государств.

Правительством Белгородской области были подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с различными регионами Украины. В результате в 90-е годы были созданы необходимые предпосылки для учреждения еврорегиона Слобожанщина.

Юридической основой для создания и функционирования еврорегионов является Европейская рамочная конвенция по трансграничному сотрудничеству, принятая Советом Европы 21 мая 1980 года в Мадриде. Еврорегион Слобожанщина был создан на основе специального соглашения 2003 года.

Начиная с 2005 года, на базе еврорегиона стала отрабатываться модель локального межрегионального сотрудничества на постсоветском славянском пространстве. В качестве пилотного проекта было избрано сотрудничество Дергачёвского района Харьковской области и Белгородского района Белгородской области.

В 2008 году состоялась первая международная конференция еврорегиона Слобожанщина. В ней приняли участие, кроме руководителей органов управления всех областей, эксперты, представители общественных организаций, частного бизнеса. Она была заявлена первым крупным форумом по трансграничной кооперации в украино-российском приграничье.

Одним из крупнейших инвестиционных проектов в рамках еврорегиона Слобожанщина является проект по созданию транспортно-логистической зоны на территории 1 800 гектаров в 2 километрах от российско-украинской границы вблизи магистрального автомобильного пункта пропуска Нехотеевка. Этот крупный проект реализуется на основе модели частно-государственного партнёрства.

В 2009 году, например, общий объём экспорта белгородских предприятий на Украину составил 1,8 миллиарда долларов. Доля товаров из Украины во внешнеторговом обороте Белгородской области составила 44,9 процента, или почти 87 процентов товарооборота со странами СНГ.

Большие перспективы для развития имеет строительный кластер еврорегиона Слобожанщина, который создан на основе соглашения 9 августа 2007 года. Инициаторами его создания выступили Харьковский региональный фонд поддержки предпринимательства, Харьковский государственный технический университет строительства и с белгородской стороны Белгородский областной фонд поддержки предпринимательства, а также Белгородский государственный технологический университет имени Шухова.

Этот строительный кластер является новой формой сотрудничества между строительными предприятиями Белгородской и Харьковской области. В интересах развития внешнеторговых отношений 15 апреля 2008 года был создан деловой совет торгово-промышленных палат белорусско-российско-украинского приграничья. Он представляет собой инструмент создания общего информационного пространства приграничья, содействия развитию новых форм трансграничного сотрудничества предприятий и организаций.

Так же была подписана Белгородская декларация об открытом доступе к научным знаниям и культурному наследию на университетском пространстве приграничных областей. Декларация определила следующие направления сотрудничества: содействие формированию собственной многоязычной информационной среды для Европейской цифровой библиотеки; стимулирование поэтапного развития онлайновского открытого доступа к научным знаниям и культурному наследию.

В рамках еврорегиона Слобожанщина осуществляются многие проекты в сфере культуры. В числе значимых международных фестивалей и форумов с участием делегаций приграничных областей на территории Белгородской области проводятся: Международный фестиваль славянской культуры "Хотмыжская осень", Международный фестиваль народного творчества "Белгородская слобода", Международный фестиваль фольклора "Лето красное" и другие.

В 2013 году Русской православной церковью создан в Белгороде Координационный совет приграничных православных епархий под руководством митрополита Волоколамского Илариона. Его деятельность позволила улучшить возможности взаимодействия граждан приграничных районов России и Украины в духовной сфере.

Из всего сказанного явно видно, что и для российской, и для украинской сторон сотрудничество должно укрепляться и развиваться. Однако созданные разнообразные формы отношений по перечисленным направлениям, наработанные два десятилетия, подвергаются угрозе их прекращения. Это может создать тяжёлые последствия для деловых, духовных и культурных связей.

Особо болезненно это отражается на родственных отношениях, так как в приграничных областях,районах, поселениях эти связи глубокие, подкрепляемые систематическими встречами, посещениями родственников друг друга. Сегодня такие встречи родственников усложнились в связи с постоянными угрозами, ложными информационными сообщениями антирусского, антироссийского направления. Пропагандистская машина западных СМИ раскручивается и создаёт у населения Украины убеждённость в вине России, стремящейся вмешиваться в дела Украины. И, к сожалению, это срабатывает на уровне рядовых граждан. Это говорит о том, что мы проигрываем в информационной войне. И наши СМИ, наши соответствующие службы должны пользоваться любыми другими методами эффективными, которые вскроют истинное положение дел, лицо враждебных сил сотрудничеству славянских народов.

Наблюдается резкий спад малого предпринимательства. Даже такой пример. Вместо 15 курсирующих авторейсов Харьков-Белгород осталось 3, так как были провокационные действия по отношению к русским.

Более того, как вы слышали из средств массовой информации, в отношении губернаторов приграничных областей (их семей) поступили угрозы от экстремистских организаций западных регионов, абсурдное требование уйти в отставку и передать часть территории Украины. Как видно из сложившейся на сегодня обстановки, реальная дружба народов под угрозой.

Спасибо за внимание.