3 марта в Государственной Думе фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" провела парламентские слушания на тему: "О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами", организованные комитетом ГД по жилищной политике и ЖКХ. В мероприятии приняли участие председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, председатель комитета ГД по энергетике Иван Грачев и руководитель федерального партийного проекта "За справедливость в ЖКХ", член Президиума Центрального совета партии Олег Шеин.
Парламентские слушания были посвящены обсуждению законопроекта о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ, который предполагает обязательное получение лицензии управляющими организациями многоквартирных домов, прохождение их руководителями квалификационных экзаменов и устанавливает штрафы за управление домами без лицензии.
Открывая заседание, Галина Хованская отметила, что "все заинтересованы в том, чтобы многие проблемы, которые существуют сейчас в сфере жилищного фонда, после парламентских слушаний превратились бы в конкретные предложения, в первую очередь, на законодательном уровне, и возможно, в рекомендации Правительству РФ". Парламентарий напомнила, что уже была попытка решить эту проблему путем введения саморегулируемых организаций, но "этот вариант оказался нежизнеспособным, а теперь предлагают ввести жесткий госконтроль – лицензирование".
Хованская пояснила, что существует несколько проблем, которые необходимо сначала решить, а потом уже вводить лицензирование. Это плохое состояние жилищного фонда, отсутствие квалифицированных кадров, конфликт интересов граждан в одном многоквартирном доме, возникающий из-за резкого различия в уровне дохода, банкротство управляющих компаний (УК) и ТСЖ в результате действий ресурсоснабжающих организаций. Кроме того, по словам депутата, надзорные органы по обращениям граждан, недовольных деятельностью УК, в 2013 году провели ряд проверок, по результатам которых вынесли около 180 тысяч предписаний, из них более 16 тысяч были выданы повторно.
По мнению Хованской, введение лицензирования не решит всех этих проблем. К тому же институт добровольного саморегулирования после введения лицензии "станет избыточным". "Лучше не совершать ошибки, а искать механизмы для решения этой системной проблемы. И если мы не наведем порядок с ресурсоснабжающими организациями, процесс банкротства компаний будет продолжаться, а ведь граждане – последние в этой цепочке", заключила она.
Председатель комитета ГД по энергетике Иван Грачев считает, что выдача лицензии УК – "чистейшей воды утопия", но раз уж "лицензирование неизбежно", надо попытаться улучшить ситуацию в ЖКХ и четко прописать в законе весь механизм, в том числе чтобы исключить коррупционную составляющую. "Тогда есть шанс, что мы в этой части наведем порядок", сказал депутат.
Руководитель федерального партийного проекта "За справедливость в ЖКХ", член Президиума Центрального совета партии Олег Шеин сразу подчеркнул, что "данный закон направлен не против УК, а против потребителя", так как "изымает право потребителя самостоятельно выбирать УК".
"Как можно требовать выполнения работ по приведению в порядок убитой пятиэтажки за 400 тыс. руб., если работы требуют вложения 2 млн руб., возмущается Шеин. Все делается для того, чтобы изъять у людей право самостоятельно утверждать плату на ремонт и содержание дома. Понятно, к чему все это приведет – фактически, к уничтожению конкуренции рынка. Собственник будет платить по долгам неплательщика, ему повысят в 2-2,5 раза расценки на жилищные услуги, а муниципалитеты будут крайними".
По его мнению, это приведет к дестабилизации политической обстановки в стране. "Люди требуют отозвать этот законопроект, говорит Шеин. Речь идет об уничтожении рынка жилищного фонда РФ, мы должны защитить право людей самостоятельно принимать решения и должны воздействовать на власть, чтобы этот коррумпированный проект не прошел согласование".
В ходе заседания выступили и другие эксперты. Первый зампредседателя комитета по земельным строениям и строительству Мартин Шаккум поддержал идею справороссов в той части, что многоквартирным домом должен управлять профессионал. А замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис заявил, что Правительство РФ полностью поддерживает разработчиков данного законопроекта в том, что "конкуренция между УК должна быть добросовестной". "Вы посмотрите, более 80 % рынка заняли компании, которые не выбирались собственниками жилья, привел он статистику. – Механизм лицензирования позволит честно и добросовестно управлять домами".
В заключение мероприятия Галина Хованская отметила, что все мнения экспертов были "очень разными и в основном негативными, потому что проект действительно содержит очень много недостатков".