Губернатору
Владимирской области
С.Ю. Орловой

Уважаемая Светлана Юрьевна!

21 февраля 2014 г. согласительная комиссия, созданная для работы над не подписанным Вами проектом закона о внесении изменений в Избирательный кодекс Владимирской области, абсолютным большинством голосов приняла документ, в котором предлагается оставить смешанную избирательную систему только в населенных пунктах с численностью населения свыше 150 тысяч человек, а в остальных муниципалитетах депутатов избирать по мажоритарной системе (по одномандатным округам).

На наш взгляд, данное решение противоречит самой цели создания согласительной комиссии – преодолению разногласий и разработке согласованного текста проекта закона, максимально отвечающего требованиям всех сторон. Было полностью проигнорировано мнение как минимум двух из четырех парламентский партий ("СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" и КПРФ), целого ряда малых партий и общественных организаций, независимых экспертов и гражданских активистов, которые выступили против отмены смешанной избирательной системы в крупных муниципальных образованиях региона. Подтверждением их позиции служат результаты широкого общественного обсуждения соответствующей поправки в областной Избирательный кодекс, которое прошло 13.12.2013 г. (т. н. нулевое чтение законопроекта, организованное партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") и 16.13.2013 г. (слушания, состоявшиеся по инициативе Общественной палаты Владимирской области). По суммарным итогам двух общественных дискуссий более половины их участников выступили против насаждения мажоритарной избирательной системы в муниципалитетах, т. к. это окончательно погубит ростки демократии на местном уровне, создав тепличные условия для монополии одной партии, тогда как Конституция РФ провозглашает многопартийность.

Совершенно очевидно, что порог численности жителей для населенных пунктов свыше 150 тысяч человек установлен, в первую очередь, с целью ослабить соперников партии власти во втором по значению городе региона-33 – Коврове (численность населения – 145 тыс. человек), где в сентябре этого года состоятся выборы мэра и Совета народных депутатов. Таким образом, областной закон меняется не с целью создать справедливые и соответствующие Конституции РФ правила для всех участников выборов, а к явной выгоде одного из них. Публикации в печатных и интернет-СМИ Владимирской области наглядно демонстрируют, насколько очевидна для общественности подоплека происходящего. И это дискредитирует власть.

Чтобы не ставить под сомнение честность и легитимность еще не начавшейся избирательной кампании, мы предложили Законодательному Собранию Владимирской области рекомендации согласительной комиссии оставить без рассмотрения.

Просим Вас в случае, если Законодательное Собрание Владимирской области вновь проигнорирует голос парламентской оппозиции и стоящих за ней многих тысяч избирателей нашего региона, наложить вето на проект закона в редакции согласительной комиссии либо в целях получения наиболее полной и соответствующей действительности картины общественного мнения по вопросу введения мажоритарной избирательной системы в муниципалитетах в Единый день голосования в сентябре 2014 года провести референдум для жителей нашего региона.

Секретарь Бюро Совета
Регионального отделения
Политической партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
во Владимирской области А. В. Маринин