6 декабря состоялось первое заседание Экспертного Совета по законотворчеству при думской фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", посвященное проблемам совершенствования административного законодательства. В мероприятии приняли участие ведущие правоведы страны.

Основная задача совета экспертов по законотворчеству – давать заключения на законопроекты, разработанные депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Открывая работу Совета, его председатель, заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Михаил Емельянов отметил, что призывы усовершенствовать административное законодательство звучат в последнее время все настойчивее и громче. По этому поводу профильный комитет получает много жалоб от граждан. "Что и понятно, – отметил Михаил Емельянов, – ведь ситуация в административном законодательстве действительно касается практически каждого, так как оно регулирует практически все стороны нашей жизни". Одновременно из регионов в массовом порядке поступают предложений дополнить КоАП той или иной статьей, положением.

К сожалению, как отмечали участники заседания, в настоящий момент точность в его применении представляет серьезную проблему. Вследствие внесения большого количества исправлений, административное законодательство превратилось в свод правил и норм, истолковать которые не в состоянии даже именитые правоведы, не говоря уже о простых гражданах. Последние чувствуют себя опутанными со всех сторон всевозможными запретами и ограничениями. За примером ходить далеко не надо – достаточно вспомнить многократно возросшие штрафы за нарушение ПДД, размер которых является неподъемным для большинства регионов.

По утверждению некоторых экспертов, "переписывание" уже дошло до абсурда. После редактуры законодательства, административная ответственность за целый ряд правонарушений уравнялась с уголовной ответственностью. Мягко говоря, это нонсенс.

Тем не менее, вал поправок в административное законодательство не уменьшается. По словам принявшего участие в заседании первого заместителя председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Агеева, сейчас в комитете в очереди на рассмотрение находится около 200 поправок. Необходимо принять понятные правила, четко разграничивающие полномочия федерального центра и регионов в этом вопросе, внести ясность и необходимые коррективы в практику применения КоАП. Возможно, не исключил он, для этого потребуется принятие отдельного документа, возможно, Административно-процессуального кодекса.

"Я бы хотел призвать экспертное сообщество, – заявил депутат, – к тесному взаимодействию с Думой в вопросах законотворчества. Только так мы сможем создать востребованные и качественные законы".

На заседании Совета свои предложения и замечания высказали профессора Виталий Юсупов, Марина Студеникина, Борис Россинский, Сергей Старостин, Сергей Братановский и другие.