Иван Грачев: "Жилищный кодекс создал монстра, которому законом определено слишком широкое поле для коммерческого маневра"
см. также ↓Председатель комитета Госдумы по энергетике, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Иван Грачев считает, что в сфере ЖКХ необходимо менять всё, начиная с Жилищного кодекса:
– Последние встречи Путина с Правительством весьма необычны. Президент на заседаниях как бы представляет население РФ с его коммунальными и бытовыми заботами. А министры – важную либеральную идею, упирающуюся почему-то именно в тот же сектор – коммунально-бытовой. Президент нынче выглядит мягким к людям, министры же, наоборот, строги и хотят на людях сэкономить и даже, что можно, отобрать. Сермяжная правда в таком взгляде есть.
Иллюстрацией может служить хотя бы намерение конфисковать жилье у собственников за коммунальные долги – вспомним "апрельские тезисы", размещенные на сайте Минрегиона. Ведомство поспешило от них откреститься, убоявшись реакции общества. Но работающие в тесной связке с министерством творцы законопроекта, уверяют, что час такого решения очень скоро настанет. С чем трудно не согласиться, т. к. вся нормативная база к этому давно подведена, как к последнему, решающему аккорду.
Просто те экономические идеи, которые грантодатели из-за рубежа реализуют в России посредством наших грантополучателей, перестали в окружении Путина считаться единственно верными. Вот и все. Но это уже прогресс. Истина дороже всякой выгоды, особенно когда на весах судьба страны. Президент понимает, что сфера ЖКХ оказывает самое большое влияние на политический барометр. Тут много наворочено, на уровне законов и норм. Наплодили структур, которые управляют не имуществом домов, а деньгами – без банковской лицензии. Мало того, что нельзя добиться от Управляющих компаний прозрачности в расходовании квартплаты. Выстроена целая индустрия по присвоению средств РСО.
Схема создания ресурсоснабжающих организаций такова: организуют на полгода управляющую компанию, которая собирает деньги и не расплачивается с поставщиками тепла. Потом банкротится. Затем те же люди создают следующую компанию. А платить за все заставляют жильцов. Для них это "золотое дно" – в России 61 миллион квартир и индивидуальных жилых домов! Мы помним, как с нового года плата за коммунальные услуги выросла сразу в 50 регионах, и рост кое-где достиг 225 %, и то, как реагировал Путин. Надо ведь понимать, что если управляющая компания не заплатила долги поставщикам – следующим шагом их будет за счет различных ухищрений залезть глубже в карман рядового плательщика. И получай рост социального напряжения, оно постоянно копится.
Чтобы противостоять неразберихе в сфере ЖКХ, следует законодательно ввести запрет на рост тарифов – от этого мы бы приобрели, ничего не потеряв. Но в том-то и дело, что нормативная база дает возможность, с одной стороны, "пилить" и присваивать, а с другой – компенсировать с помощью населения. За тепло-то ведь большинство жильцов все-таки платит. Почему же деньги пропадают? Жилищный кодекс создал некоего монстра, в основном выполняющего функции платежного агента, посредника, с непрозрачной сутью и формой. Монстра, которому законом и правительственными постановлениями определено слишком широкое поле для коммерческого маневра.
По информации прокуратуры, в Волгоградской области управляющая компания часть платежей за горячую воду и тепло раздавала в качестве займов физическим лицам. За два года раздали свыше 120 миллионов рублей! Вопиющий пример, а копни глубже – выявится и не такое. При нашем комитете работает экспертная группа. Посчитав, наши энергетики пришли к выводу: львиная доля неплатежей образуется из-за того, что УК используют средства населения не по назначению. Президент, мне кажется, сейчас это осознает. Однако чтобы сменить тренд, возвращаться нужно к истокам. И менять надо все, начиная с Жилищного кодекса.
Повлиять на свою управляющую компанию часто бывает невозможно – так все спутано в законах и нормах. Причем, я подозреваю, что делалось все с далеким прицелом. ЖКХ сейчас самая болезненная тема не только в России. Все больший удельный вес эта тема приобретает в политических процессах Восточной и Южной Европы. Дамоклов меч выселения там довлеет над бедными и даже средними слоями. Какую это вызывает реакцию – мы знаем из новостей. Видимо, подталкивают к политической активности и россиян.
Абсолютно уверен: пришла пора обезопасить российскую экономику от чужих проектов и разработок. Доходит до издевательств. В Ангарске Иркутской области додумались блокировать отдельным жильцам канализацию. Не поверил бы, если б не сообщение в "Российской газете". Допустим, кто-то один не платит, но почему должен страдать весь подъезд или целый дом? Это же насмешка, неуважение к своим гражданам! Делается такое, к сожалению, не без идеологического содействия членов "расширенного правительства".
По материалам источников: Советник Президента