Депутат Государственной Думы РФ Светлана Горячева 2 октября выступа на сессии ПАСЕ по теме "Функционирование демократических институтов в Боснии и Герцеговине":

– Наверное нет ни одного нормального государства, его народа, которые не стремились бы жить в условиях демократии. Но путь к ней – мучителен и полон противоречий. Ведь известная мудрость не зря гласит: "Демократия – это очень тонкая грань между вседозволенностью и недозволенностью". И кавалерийскими атаками вряд ли можно многого и быстро добиться.

И хотя докладчиками проделана немалая работа по изучению ситуации в Боснии и Герцеговине, и ясно их желание более быстрых конституционных преобразований и демократизации, но нельзя отделаться, извините, от чувства двойных стандартов и продолжения линии на разделение стран – членов Совета Европы. Вот пример, в п.2 проекта резолюции бросается возможно заслуженный упрек, о том что в этом государстве национальные меньшинства лишены права участвовать в выборах. Но почему господин Херкель, представляющий Эстонию, доклад которого мы вчера обсуждали, не покончил с таким же позором в своей собственной стране? Но об этом трусливое молчание.

Второй вопрос. Можно ли дальше мириться, что среди стран Европы существует категория неприкасаемых, в отношении которых высказываются в лучшем случае лишь благие пожелания, и другие страны, которым можно бесцеремонно выкручивать руки, бесконечно предъявляя то одни, то другие претензии.

В подтверждение приведу параграф 7 резолюции, который превышает не только мандат комиссии по мониторингу, но и компетенцию Совета Европы: Боснии и Герцеговине выставляются условия, лишь при выполнении которых она может вступить в другую организацию (Европейский Союз).

Все это возвращает нас к дебатам по процедуре объективности мониторинга, которые прошли вчера. Как уже отмечалось в выступлениях, она явно устарела и то, что было приемлемо в 90-е годы во время массового прихода в Совет Европы новых стран, сейчас не работает.

Ежегодный доклад о мониторинговой процедуре, который будто бы относится ко всем странам – фиговый листок. Вчерашнее обсуждение прямо поставило вопрос: нужен ли нам такой инструмент разделения?

Назрела необходимость нового механизма мониторинга, который будет создавать элементы непредвзятости и состязательности, учета позитивного опыта. К сожалению доклад и резолюция этим не отличаются.

А благими намерениями, как известно, бывает вымощена, чаще всего, дорога в ад.