Алексей Чепа: Приступая к реформированию РАН, стоит помнить, что Академия – это, прежде всего, люди, и только потом – здания и земля
см. также ↓18 сентября на пленарном заседании Госдумы с пятиминутным выступлением по законопроекту о реформировании РАН выступил депутат ГД, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Алексей Чепа:
– Уважаемые депутаты!
При рассмотрении в первом чтении данного законопроекта фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" голосовала "против" и осуждала стремительность рассмотрения законопроекта о реформе Российской академии наук и его содержание по следующим причинам. Деятельность РАН прекращалась в ее нынешнем виде, и Академию планировали ликвидировать. Законопроектом предполагалось, что Академия наук будет считаться вновь учрежденной, тем самым была бы утеряна историческая и юридическая преемственность с Российской академией наук. Законопроект также создавал полную неопределенность в отношении статуса РАН. Было много других спорных моментов.
Тем не менее, мы считали, что в системе управления Российской академии наук имеется достаточно серьезных проблем и признавали необходимость проведения изменений на законодательном уровне.
В этой связи депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" активно включились в работу по совершенствованию данного законопроекта. И за короткое время нам удалось подготовить целый ряд поправок, которые нашли отражение в тексте законопроекта, принятого во втором чтении. Наша фракция выступила против принятия законопроекта в третьем чтении до конца весенней сессии.
За летний период была проведена серьезная работа по доработке законопроекта. Представители фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" активно принимали участие в работе межфракционной группы, в состав которой вошли представители Российской академии наук, научного сообщества, фракций и профильного комитета Государственной Думы.
Президент Российской Федерации дважды лично обсуждал с Владимиром Фортовым предложения Академии наук по совершенствованию законопроекта. Многие из них в дальнейшем нашли отражение в поправках к закону о реформировании РАН.
Для того, чтобы выработанные предложения могли быть учтены, наша фракция активно включилась в процесс возвращения законопроекта о реформировании РАН во второе чтение.
Совместными усилиями нам удалось подготовить целый ряд принципиальных поправок.
Наиболее "болезненным" был и остается вопрос правоотношений РАН с создаваемым федеральным агентством.
Мы не предлагаем сегодня уже что-либо изменять в законопроекте, но есть иной механизм разрешения этого вопроса. Давайте возьмем на себя ответственность за решение этой задачи вместе с учеными и представителями Правительства Российской Федерации и подготовим положение об агентстве.
Наша фракция внесла поправку, согласно которой, руководство деятельностью создаваемого федерального агентства будет осуществлять не Министерство образования и науки, а Правительство Российской Федерации. При этом руководитель указанного агентства будет назначаться на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по согласованию с Президентом Российской Федерации.
Я полагаю, что, приступая к реформированию Академии, нам стоит помнить о том, что РАН – это не только здания, земля и прочие материальные активы. Это, прежде всего, люди. И если подходить к реформе осторожно, с взаимным уважением, использовать накопленный за многие десятилетия опыт, я уверен, что реформа принесет только положительные результаты и будет способствовать развитию отечественной науки и в дальнейшем.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" верит в успешное будущее российской науки, гордится нашими учеными от академиков до аспирантов и будет проводить совместную работу с научным сообществом Академии во благо отечественной науки и нашей страны.