Эксперт журнала "Региональная Россия": председатель Комитета Госдумы по энергетике Иван Дмитриевич Грачев

Региональная Россия: Сейчас много говорят о сланцевом газе в Америке. Что это – реальная альтернатива нашему газу, или все же миф?

Иван Грачев: В значительной степени – миф. В первую очередь для Европы. Для Соединенных Штатов это действительно одно из средств улучшения энергетического баланса, но себестоимость его добычи раз в 10 выше, чем себестоимость добычи газа на сегодняшнем Севере. Поэтому при равных ценах, при равных возможностях американский сланец не может быть конкурентоспособен в Европе. Я в этом уверен.

Р.Р.: Как можно стимулировать инвесторов топливно-энергетического комплекса? На что лучше делать ставку в перспективе: государственные вливания или частные вложения?

И.Г.: Я думаю, и то, и другое. Государство должно, во-первых, заниматься инфраструктурой, потому что никто этим заниматься не будет. Дальше государство должно выработать пакет налоговых преференций для частных инвесторов. И в этом налоговом пакете приоритет должен быть дан инновационным решениям, новым технологиям. Будь то месторождения на Севере, будь то месторождения на Востоке.

Р.Р.: Как бы вы прокомментировали программу модернизации электроэнергетики до 2020 года, подготовленную Минэнерго?

И.Г.: Она в принципе разумна. Но когда начинаешь анализировать ее инвестиционную обеспеченность, виден дефицит средств. По некоторым оценкам в этой программе не хватает 10 триллионов рублей.

Р.Р.: Что надо сделать для повышения конкуренции на энергетическом рынке и создания эффективных механизмов справедливого ценообразования?

И.Г.: Во-первых, пора признать, что нынешний механизм ни к каким справедливым ценам не ведет. Кстати, теоретически изначально было очевидно, что он ведет к росту цен в геометрической прогрессии. Во-вторых, увеличением числа посредников никакой конкуренции создать невозможно. И, в-третьих, следует понять, что шанс на рыночные механизмы в значительной мере связан с распределенной энергетикой. То есть, необходимо форсировано развивать централизованную и распределенную энергетику.

Р.Р.: Какие вопросы энергетического комплекса требуют решения в первую очередь? Что будет рассматривать Комитет в весеннюю сессию?

И.Г.: Надо в любом случае с инвестиционной составляющей разбираться. Это значит, что в федеральном бюджете, в региональном бюджете необходимо стимулирование частных инвестиций. Кроме того, я думаю, надо разбираться с энергетической эффективностью, потому что реальный КПД наш, в таком расширенном смысле, раза в 2 ниже, чем в некоторых странах. Особое внимание надо обратить как раз на механизм ценообразования. Надо внимательно разбираться с тем, что он представляет. Он, в принципе, никуда не годен.