Александр Агеев: Надо законодательно ограничить представительство одной партии в парламенте 33-мя процентами
см. также ↓Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев прокомментировал законопроект о новом порядке выборов депутатов Государственной Думы, внесенный 1 марта Президентом Российской Федерации:
– Одно из главных и ожидаемых положений документа – возврат к смешанной избирательной системе. Предлагается, что половина депутатов будет избираться по одномандатным округам. Наша партия выступала за возвращение одномандатных округов (а в стране их будет сформировано 225) и эту новеллу можно приветствовать. Депутат-одномандатник ближе к избирателю, что важно для развития демократии. При всем этом будем откровенны, и в нашей фракции есть мнения, что в нынешних условиях, когда невозможно гарантировать честные выборы, существует опасность использования административного ресурса партии власти именно в одномандатных округах. Но мы считаем, что такие законы принимаются на длительную перспективу, а в ней "Единой России" может не найтись места. Поэтому мы намерены поддержать введение смешанной избирательной системы.
Ряд принципиальных новелл наша партия считает дискуссионными и будет предлагать свои поправки к законопроекту. Первое – это необходимость ввести фильтры для партий-новичков. Президентский законопроект допускает к выборам все партии без сбора подписей. После упрощения регистрации политических партий появилось слишком много партий-однодневок, которые могут просто-напросто запутать избирателя. Неслучайно законопроектом предусмотрен выпуск избирательного бюллетеня в виде брошюры – на случай если число участников выборов будет зашкаливать. Избиратель от такого политического калейдоскопа может просто растеряться. Считаем, что право участвовать в выборах в Госдуму партии должны заработать, зарекомендовав себя для начала на выборах в органы местной власти и в региональные парламенты. И у избирателей будет возможность, что называется, в деле узнать депутатов от партий-новичков. Это будет честно.
Наша партия всегда выступала за снижение проходного барьера на выборах. Напомню, что в 2011 году Госдума уже снижала эту планку с 7% до 5%. Президентский законопроект утверждает барьер в 5%, но, на наш взгляд, можно было бы снизить его до 3-х процентов. Это способствовало бы демонополизации парламента, появлению в нем достаточного количества политических сил, представляющих интересы самых широких слоев граждан.
Еще один принципиальный момент: в президентском законопроекте не предусмотрено создание избирательных блоков и объединений. Уверен, что при отсутствии этой важной нормы, следует законодательно ограничить представительство одной партии в парламенте 33 процентами. Подобные нормы есть во многих развитых странах. С точки зрения истинной демократии даже для самой многочисленной политической силы треть от общего числа депутатов – это достаточный ресурс, не ущемляющий принцип здоровой политической конкуренции.
Если наши принципиальные поправки будут учтены, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поддержит президентский законопроект.