25 января в Государственной Думе был рассмотрен проект постановления "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 12 по 22 февраля 2013". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил член комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Андрей Руденко:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я сразу хочу сказать, почему я вышел на трибуну. Наша фракция не будет голосовать за данный календарь. Потому что считает, что он не в полной мере отвечает тем требованиям, которые в своем Послании отразил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Поэтому я в своем выступлении хотел бы остановиться на определенных тезисах Президента и сказать, какие законопроекты подготовила наша фракция в развитие или предупреждая данное Послание. Потому что, вы знаете, что у нас любое Послание готовится на основе аналитического изучения специальным подразделением при Президенте Российской Федерации, которое изучает все, в том числе и оппозиционно выдвинутые инициативы. Президент потом рассматривает, корректирует и уже в своем Послании доносит до нас.

Остановлюсь на первом блоке. Цитирую Президента: "Нормой в России все-таки должна стать семья с тремя детьми", но чтобы это было так, нужно многое сделать. Нужно создать благоприятные условия, в первую очередь, для женщин, чтобы они не опасались, что рождение второго и последующих детей закроет их путь к карьере, хорошей работе. Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание частных учреждений подобного рода. Многие барьеры, мешающие их развитию, Правительством уже устранены. Прошу окончательно завершить эту расчистку уже в первой половине будущего года. Надо, наконец, дать людям нормально работать, повсеместно открывать надомные малокомпактные детские сады и группы продленного дня, предоставить родителям возможность выбора дошкольного учреждения без очередей и нервотрепки. Нужно развивать систему технического и художественного творчества, открывать кружки, секции, летние спортивные лагеря, специальные познавательные туристические маршруты.

Нашими коллегами подготовлен ряд законопроектов. Один законопроект внесен еще 05 декабря 2008 года, это законопроект № 136223-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком", где предлагается увеличить данный срок с полутора до двух лет (внесен депутатами Дмитриевой, Левичевым, Беляковым). Законопроект № 628120-5 "О льготном отдыхе детей" внесен 11 ноября 2011 года (внесен депутатами Мироновым, Левичевым, Емельяновым). Я думаю, что аналитики при Президенте также изучали данные законопроекты, где каждому ребенку в возрасте от 4 до 15 лет государство должно гарантировать один раз в три года бесплатный льготный отдых, то есть отдых, затраты на организацию и проведение которого финансируются за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации.

Законопроект № 36507-6 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании" в части финансирования расходов, связанных с выплатной компенсаций за непредоставление ребенку места в государственных муниципально-образовательных учреждениях". Вы знаете, эту проблему Президент отметил в своем Послании. Мы предлагаем выплачивать родителям, которые стоят в очереди и не могут получить место, 5 тысяч рублей для того, чтобы они могли хотя бы скинувшись нанять частную няню или организовать малый надомный детский сад. Данный законопроект внесен 14 марта 2012 года. Законопроект № 83634-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, направление средств материнского и семейного капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида". Очень актуальный законопроект. Также лежит. Внесен 30 мая 2012 года депутатами Ломакиным-Румянцевым, Мизулиной, но лежит в соответствующем Комитете, и мы его не увидели, к сожалению, в февральской повестке.

Следующий, достаточно серьезный блок – это наши ветераны. Я хотел бы процитировать Президента: "Российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопонимания. Дефицит того, что всегда во все времена исторически делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились". Нами внесен законопроект № 435709-5 о детях войны, который с 2010 года также лежит в Комитете, и опять, как нам сообщил председатель Комитета, не будет рассматриваться. Законопроект № 634378-5 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны", которым мы предусматриваем обеспечение жильем всех ветеранов до конца текущего года. Об этом тоже сказал Президент в своем Послании.

О социальной сфере. Президент сказал: "За специалистами, работающими здесь, закрепилось казенное определение "бюджетники". Бюджетники – это, прежде всего, врачи, учителя, преподаватели вузов, работники науки и культуры. Нужно им повышать зарплату, нужно им градировать эту зарплату. Поэтому нами, а именно депутатом Шудеговым, 20 мая 2011 года был подготовлен законопроект о выплатах надбавок педагогическим работникам за соответствующую ученую степень. Также нами был подготовлен законопроект 128438-6 "О минимальном размере средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений", где предусматривается в градуированной степени до 2014 года увеличить заработную плату на 200 процентов, 100, 125 и так далее, в зависимости от степени участия в вузах, в средних специальных образовательных учреждениях и так далее. Мы с вами совсем недавно принимали аналогичные законопроекты быстро, в трех чтениях: по Прокуратуре, по Следственному комитету, по судьям. Я понимаю, надо поднимать им зарплату. Но надо возвращаться к нашим педагогам, надо про это тоже думать. Законопроект внесен 15 августа 2012 года Мироновым, Шудеговым, Михеевым.

Следующий законопроект – по жилищу, о строительных сберегательных кассах. Президент сказал: "Убежден, у нас есть уникальный шанс в ближайшее десятилетие кардинально решить и другую застарелую российскую проблему – жилищную". На первом этапе реализации проекта "Жилье" удастся создать условия для развития ипотеки. Нами еще внесен законопроект о строительных сберегательных кассах, которые помогут молодым семьям получить, наконец-то, свое жилье, потому что ипотека для них нереальна. Внесен депутатами Грачевым, Дмитриевой, Мироновым. Данный законопроект также лежит и не выносится Комитетом. Напоминаю Правительству о необходимости уже в первой половине 2013 года реализовать принятые принципиальные решения по так называемому налогу на роскошь, включая элитную недвижимость, как бы это ни было тяжело, дорогие машины. Законопроект № 66360-6 внесен 3 мая 2012 года Мироновым, Дмитриевой, Грачевым.

Я мог бы дальше продолжать перечисление законопроектов, которые лежат, я хотел бы обратить внимание председателей Комитетов, Александр Дмитриевич (Жуков – Прим.) правильно сказал: покопайтесь на своих пыльных полках, посмотрите те законопроекты, внимательно еще раз изучите Послание Президента. Я думаю, у нас есть комитетская неделя перед парламентскими слушаниями, и мы все-таки внесем эти законопроекты дополнительно.

Спасибо за внимание.