23 ноября перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева прокомментировала повестку заседания:

– Добрый день! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать против федерального бюджета на 2013 год, поскольку он не претерпел никаких изменений по сравнению с первым чтением. В этом году при рассмотрении бюджета на 2013 год влияние Думы было минимальным за всю историю рассмотрения бюджета в Государственной Думе. Все концептуальные недостатки бюджета, а именно антисоциальный характер, абсолютное сокращение средств на здравоохранение и сокращение доли на образование в расходах бюджетах – это не изменилось. Второй момент: антирегиональная направленность бюджета, его дискриминация по отношению к регионам. Средств у регионов на повышение заработной платы бюджетников недостаточно, и в бюджете федеральном эти средства не предусмотрены.

Третий концептуальный недостаток бюджета: он не является инвестиционным, а следовательно, не позволит поддержать инвестиционный спрос и экономический рост. В условиях вялого экономического роста в целом мире это очень серьезный недостаток бюджета. Поэтому в целом бюджет на 2013 год не решает социальных проблем, не обеспечивает экономический рост, не стимулирует сдвиг в сторону высокотехнологичных отраслей, и плюс он существенно снижает все возможности регионов для решения задач жилищно-коммунального хозяйства и повышения заработной платы.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать против корректировки бюджета на 2013 год. Почему? Дело в том, что из года в год повторяется типичная схема: занижение доходов бюджета при его утверждении. Затем, когда обнаруживается вдруг, что доходы в бюджете есть, они распределяются преимущественно на пополнение Резервного фонда, а та часть, которая распределяется на расходы в конце года, уходит большей частью на пополнение уставных фондов различных акционерных обществ. Это самая неэффективная форма расходования бюджетных средств, какую только можно предложить. Поэтому получается, что занижение доходов бюджета при его утверждении – это путь к разбазариванию средств и, на самом деле, путь к коррупции. Мы все боремся с коррупцией, но надо понимать, что коррупция начинается с утверждения бюджета. Любое занижение доходов, любое неточное планирование и лихорадочное распределение средств на различные расходы в конце года – это один из важнейших анклавов коррупции и разбазаривания средств.

Третий вопрос, на котором я хотела бы остановиться, – это наша позиция по поводу бюджета Пенсионного фонда. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" полностью поддерживает и давно предлагала отмену накопительного элемента обязательной пенсионной системы. Мы считаем, что накопительный пенсионный элемент обесценивается и лишает нормальных пенсий будущих пенсионеров. Чем моложе работоспособный человек, тем меньше у него в будущем будет пенсия из-за полного обесценивания накопительного элемента. Поэтому сохранение накопительного элемента в прежнем виде на 2013 год – это дополнительный подарок финансовым лоббистам, это отъем денег на решение социальных проблем у нынешних пенсионеров и обесценивание пенсий будущих пенсионеров. Поэтому еще раз фиксирую: мы полностью поддерживаем полную отмену накопительного элемента и распределения этих денег на решение социальных проблем с переиндексацией пенсионного капитала по накопительной части пенсии. Но мы считаем, что это следовало делать уже в 2013 году, и оттяжка тут – дополнительный подарок финансовым лоббистам.

Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" мы будем поддерживать. Мы считаем, что данный законопроект в пользу потребителей. Мы полагаем, что сохранение мобильного номера без дополнительной пени – это возможность расширения конкурентности в этой сфере и возможность выбора для потребителя наиболее эффективной компании и наиболее приемлемого тарифа.