Депутат Государственной Думы ФС РФ, первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, Председатель Совета регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городе Москве Александр Агеев:

– В своем письме я попросил Владимира Владимировича обратить внимание на беспрецедентную ситуацию, связанную с реализацией проекта "Большая Москва". Обращение подкреплено подписями москвичей, которые заняли 490 страниц приложения. Эти подписи за досрочное прекращение полномочий Мосгордумы в связи с расширением границ столицы были собраны активистами Московского регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

1 июля 2012 года Москва увеличилась почти в 2,5 раза. Впервые в истории российского государства столь масштабные изменения границ субъекта РФ были приняты без учета мнения граждан, без референдума. В результате возникли обстоятельства, которые требуют специального правового регулирования. Одна из таких коллизий заключается в том, что более чем 250 тысяч жителей присоединяемых к Москве территорий не имеют своих представителей в Московской городской Думе.

Решить эту проблему проведением довыборов не представляется возможным, поскольку в настоящее время Московская городская Дума состоит из 35 депутатов, что не соответствует нормам представительства, установленным российским законодательством. В соответствии с Федеральным законом №184-ФЗ число депутатов законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ устанавливается конституцией или уставом субъекта и зависит от численности избирателей. В регионах, где проживает более двух миллионов избирателей, численность депутатов должна составлять не менее 45 и не более 110.

Еще в 2010 году в Устав Москвы были внесены изменения, увеличивающие число депутатов до 45. С учетом появления такого обстоятельства как существенное изменение границ города, мы считаем целесообразным досрочно прекратить полномочия депутатов Мосгордумы и назначить новые выборы.

Для правового регулирования данной ситуации, и ситуаций, которые могут возникнуть в результате объединения субъектов РФ или изменения их границ, я 14 июня 2012 года внес в Госдуму законопроект о внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Поправки предусматривают дополнительное основание для досрочного прекращения полномочий законодательного органа власти в случае увеличения численности избирателей и (или) площади региона более чем на 25%, произошедших вследствие изменения границ субъекта РФ или объединения субъектов РФ. Эта норма позволит обеспечить конституционное право граждан на участие в управлении делами государства.

Я попросил Президента, как гаранта Конституции, дать оценку ситуации, а также обратился к нему с просьбой поручить его полномочному представителю в Государственной Думе ФС РФ Г. В. Минху рассмотреть и поддержать нашу законодательную инициативу.