18 октября в "Интерфаксе" состоялась пресс-конференция заместителя руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", первого заместителя Председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, членов Комитета по бюджету и налогам Дмитрия Ушакова и Натальи Петуховой.

На пресс-конференции был представлен "Альтернативный проект федерального бюджета на 2013-2015 гг." фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", подготовленный под руководством Оксаны Дмитриевой.

Напомним, что завтра 19 октября Государственная Дума рассмотрит внесенный Правительством России проект федерального бюджета. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что представленный документ не в состоянии решить социальные задачи, осуществить инновационный сдвиг, обеспечить рост экономики.

С этих и других негативных характеристик правительственного документа начала свое выступление Оксана Дмитриева. Она подчеркнула, что составлен он на основе неправильных параметров. К примеру, он исходит из стоимости 97 долларов за баррель нефти. Хотя даже Минэкономики РФ не прогнозирует мировой кризис. "Для чего это делается? В силу должно вступить новое бюджетное правило. Поэтому бюджет подгоняли под этот документ", – назвала одну из причин депутат.

Она также указала на то, что в проекте Бюджета Правительства занижаются расходы, искусственно создается дефицит, имеет место рост расходов на обслуживание бюджетного долга. В проигрыше остаются бюджетники, подчеркнула она.

В целом, говоря о социальной составляющей правительственного документа, Оксана Дмитриева отметила, что на фоне сокращения расходов на национальную экономику, здравоохранение, социальные выплаты, в нем растут расходы на национальную оборону и обслуживание госдолга.

По мнению Оксаны Дмитриевой, федеральный бюджет предлагаемый Правительством, не выполняет и основные поручения Президента Путина в части поддержки бюджетников и повышения заработных трудящихся.

Представляя Альтернативный проект федерального бюджета на 2013-2015 гг. фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Оксана Дмитриева подчеркнула, что "он подготовлен уже в четвертый раз, и всякий раз он точный, чего нельзя сказать о правительственном документе, который допускает ошибки". "Причем наши проекты по исполнению, как показала практика, были полностью обеспечены доходами", – отметила Оксана Дмитриева.

Она рассказала, что в документе "эсеров" заложена цена на нефть 116 долларов за баррель. "Это объясняется тем, что никакого мирового кризиса не будет", – уточнила она. Парламентарий также указала еще на несколько преимуществ Альтернативного проекта федерального бюджета – он "закладывает меньший дефицит и не планирует заимствований на покрытие дефицита и пополнения Резервного фонда".

"Мы закладываем адекватную сумму средств на зарплаты бюджетников на федеральном и региональном уровнях. В альтернативном бюджете средств достаточно, чтобы достигнуть средней зарплаты по экономике для сферы культуры и двух средних зарплат по науке", – уточнила она. – Т.е. для федеральных бюджетников зарплата в ближайшие годы может достигнуть 80 тыс. руб. Это существенное повышение, учитывая, что зарплата профессорского состава сейчас составляет около 20 тыс. руб. Т.е. речь идет о существенном повышении – в четыре раза".

"Для того чтобы изменить финансовую ситуацию нужна политическая воля, – резюмировала она. – Прежде всего, отказаться от финансирования чужих экономик, направить средства в свою и осуществить перераспределение доходов с помощью введения налога на роскошь и подоходного налога.

Наталья Петухова заострила внимание журналистов на последствиях возможного принятия правительственного бюджета для здравоохранения. "Мало того, что расходы сокращаются к 2015 году в 2 раза, – рассказала парламентарий. – Доля ассигнований на здравоохранение уменьшается и в ВВП – с 3,7% до 3,5%". Она напомнила присутствующим, что по рекомендации Всемирной организации здравоохранения, доля ассигнований на здравоохранение должна составлять не менее 5% от ВВП страны.

Она также обратила внимание, что правительственный документ предполагает повышение зарплат медицинским работникам, в том числе, за счет внебюджетных источников. "Т.е. здесь может быть и самофинансирование граждан, т.е. платное здравоохранение", – заявила Наталья Петухова.

В свою очередь депутат Дмитрий Ушаков коснулся межбюджетных отношений, поскольку переход на них заявлен как одна из главных задач в федеральном бюджете.

"Доля трансфертов субъектам РФ сокращается при одновременном увеличении дотаций. Это означает, что у субъектов РФ не хватает средств на те расходы, которые они сами должны за свой счет выполнять. Также без помощи федерального бюджета субъектам не выполнить расходы, которые подразумевают софинансирование, не говоря о расходах, которые Правительство перекладывает на субъекты в связи с исполнением указов Президента от 7 мая", – рассказал депутат.

Правительственный прогноз Дмитрий Ушаков назвал "завышенным и необъективным", отметив, что его рост на 20% невозможен из-за того, что отечественная экономика растет всего на 4%.

Говоря о дотациях регионам на исполнение указов Президента от 7 мая №№592,597, парламентарий отметил, что Правительство объявило о дополнительных 100 млрд. руб. на обеспечение финансирования зарплат. "Но если посмотреть на бумаге, в бюджете, из этих 100 млрд. руб. расписано только 60 млрд., остальные 40 млрд. как бы имеются ввиду", – подчеркнул выступающий. – Поэтому мы считаем, что в части межбюджетных отношений весьма высоки риски если не дефолтов, то крайне сложное сведение бюджетов по некоторым субъектам".

В завершение своего выступления Дмитрий Ушаков отметил, что в Альтернативном бюджете, представленном СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ, предусмотрены дополнительные дотации субъектам на исполнение этих указов.

В заключительной части пресс-конференции Оксана Дмитриева ответила на вопросы журналистов. Так, говоря о механизмах извлечения подоходного и прогрессивного налогов, она отметила, что они не затронут большинство россиян. Ставка для тех, кто получает свыше 3 млн. в год, по предложению "эсеров" должна составить 13%, а для тех, кто получает более 30 млн. в год – не более 50%, напомнила она. Тем не менее, эти меры могли принести в бюджет около 480 млрд. руб., уточнила она.

Отвечая на вопрос о гарантиях по представленным "эсерами" бюджетным расчетам, в частности, стоимости нефти, Оксана Дмитриева отметила, что сейчас говорить о спаде в мировой экономике нельзя. "А если растет экономика, то растет потребление", – заметила она. Что касается стоимости нефти, к концу года по разным данным она будет на уровне 113-115 долларов, а в следующем году немного больше. Все это, по мнению депутата, не противоречит большинству прогнозов, в т.ч. расчетам Минэкономразвития РФ.

Она также ответила на вопрос, связанный с бюджетными расходами на оборону в альтернативном бюджете. По ее словам, они расти не будут. Единственная статья, которая увеличивается – статья на прикладные исследования, связанные с обороной.

В завершение Оксана Дмитриева отметила, что не прогнозирует, что "Единая Россия" проголосует за Альтернативный бюджет фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". "Однако полагаю, что наши расчеты повлияют на Правительство. Потому что нельзя давать бюджет с ошибками", – заявила парламентарий.

Она также выразила надежду, что к расчетам СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ прислушаются Президент и министры Правительства.