Мосгоризбирком вновь отказал Бюро Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в регистрации инициативной группы по проведению референдума о роспуске Мосгордумы. Такое решение было принято на заседании избирательной комиссии в четверг. Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев прокомментировал это решение МГИК:

– Несомненно, в Мосгоризбиркоме сидят очень умные, очень образованные люди. Но почему же тогда их заседания, а тем более решения не поддаются никакой логике? Ситуация походит на откровенный фарс. Видимо, таким образом МГИК просто-напросто тянет время, по принципу "шило-мочало, начинай сначала"! Мосгоризбирком даже отказывается передать ходатайство нашей инициативной группы в Мосгордуму, то есть зарубает инициативу на корню.

Хотя, казалось бы, ну чего бояться властям? Мы же не выносим вопрос о роспуске Мосгордумы на референдум. Мы лишь хотим узнать мнение жителей: "Хотели бы вы, дорогие москвичи, чтобы в повестке дня Московской городской думы появился вопрос о ее самороспуске?" Вполне вероятно, что Дума этот вопрос не внесет, а если и внесет, то, скорее всего, проголосует против. Но дело даже не в этом. Мы лишь пытаемся выяснить – доверяют ли жители столичному парламенту.

МГИК в июне посчитал нашу формулировку некорректной, и отказал нам. Нет, не в возможности проведения референдума, а даже в регистрации инициативной группы. И уж совершенно непонятно с какой стати Мосгоризбирком оценивала формулировку вопроса – это не компетенция комиссии. Мы обратились в Мосгорсуд, суд с нами согласился. 23 августа он признал незаконным решение МГИК и обязал избирательную комиссию повторно рассмотреть ходатайство о регистрации инициативной группы. МГИК опять отказал, так как посчитал, что под ходатайством о регистрации много лишних подписей, а должна быть только одна – моя. У нас же подписались все члены Бюро московского отделения партии СР. Именно этого и требует законодательство!

В ответ мы, зная, что все оформлено идеально, в точном соответствии с буквой закона, опять пойдем в суд. Мы вновь оспорим очередное решение МГИК.

Одно только остается неясным: чем же руководствуются члены МГИК, какими нормами? Мне сложно ответить на этот вопрос. Мы руководствовались законом, но, по мнению МГИКа оказались не правы. Видимо, московский горизбирком действует очень вдумчиво и серьезно, исследуя формулировки и считая подписи. Конечно, по закону избирательная комиссия совсем не должна это делать. Но МГИК – это серьезный орган, не боящийся взять на себя даже не свою работу, вплоть до похорон любых жизнеспособных инициатив!

ДЛЯ СПРАВКИ:

23 августа Московский городской суд признал незаконным и отменил решение Московской городской избирательной комиссии об отказе Бюро Совета московского регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в регистрации его в качестве инициативной группы по проведению референдума в городе Москве.

Суд установил, что избирательная комиссия превысила свои полномочия при принятии данного решения и нарушила установленный законодательством порядок реализации инициативы проведения референдума, ведь, согласно Закону города Москвы о референдумах, избирательная комиссия уполномочена проверить пакет документов, поступивший от инициативной группы на соответствие требованиям законодательства к их оформлению и наличие всех необходимых документов и неправомочна давать оценку формулировке вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, что относится к компетенции Московской городской Думы.

Суд обязал избирательную комиссию в установленном порядке повторно рассмотреть ходатайство инициативной группы и приложенные к нему документы.

Таким образом, по решению суда, Городская комиссия включила в повестку дня заседания 20 сентября 2012 г. вопрос "Об инициативе проведения референдума города Москвы". На заседания комиссии для представления интересов Партии явились член инициативной группы (Секретарь Бюро Совета московского регионального отделения Партии, И.О. руководителя внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве Илья Свиридов) и уполномоченный представитель инициативной группы (юрист регионального отделения Партии) Матюшкина Ольга.

Вниманию членов Городской комиссии было предложено два проекта решения по вопросу. Первый – внесенный членом комиссии от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Дунаевым Вячеславом. Суть проекта решения заключалась в том, что документы инициативной группы соответствуют требованиям законодательства и должны быть направлены в Московскую городскую Думу на дальнейшее рассмотрение.

Второй проект решения, предложенный самой комиссией, – очередной отказ в регистрации инициативной группы. Основанием к отказу на этот раз послужило, якобы, неправильное оформление ходатайства инициативной группой: согласно законодательству ходатайство должно быть подписано всеми членами группы, подписи должны быть нотариально заверены. Тем не менее, комиссия сочла, что на ходатайстве должна быть подпись только одного человека – председателя руководящего органа регионального отделения Партии, поскольку согласно Уставу Партии, документы руководящих органов Партии подписываются их председателями.

Вместе с тем, ходатайство инициативной группы к партийному делопроизводству отношения не имеет, поэтому оформляется строго в соответствии с требованиями, установленными законодательством о референдумах. Данная позиция отстаивалась представителями Партии и двумя членами комиссии, однако большинством голосов в соотношении 8 – "за" / 2 – "против" комиссия все равно снова приняла незаконное решение.

Кроме того, комиссия проигнорировала решение суда и снова включила в решение свои доводы по несоответствию законодательству формулировки вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, что, по сути, явилось для них вторым основанием для отказа.