Письмо Председателя Совета Палаты депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ С.М. Миронова Председателям Советов региональных отделений Партии
см. также ↓Уважаемые коллеги!
16 января с.г. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев внес на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", предусматривающий избрание высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) гражданами России на основе всеобщего голосования.
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ изначально поддержала законопроект, поскольку задолго до его появления заявляла о необходимости проведения политической реформы, первым пунктом которой значилось возвращение выборов глав субъектов РФ.
Недостатки данного законопроекта, в частности, наличие т.н. "президентского фильтра" (необходимость проведения консультаций с Президентом РФ при выдвижении кандидата от политической партии) предполагалось устранить путем внесения поправок при работе с документом во втором чтении.
Именно поэтому при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе в первом чтении все 64 члена фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" голосовали за его принятие.
Во втором чтении была принята поправка С.М. Миронова, согласно которой из текста законопроекта положение о "президентском фильтре" было исключено. Одновременно была инициирована и принята другая поправка, согласно которой Президент РФ по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Кроме того, внесенные по инициативе "Единой России" иные поправки не только не улучшили законопроект, но кардинальным образом исказили его первоначальный смысл. Поправка о необходимости при выдвижении кандидата от партии заручиться поддержкой от 5% до 10% муниципальных депутатов, возводит непреодолимую преграду на пути оппозиционных кандидатов.
С учетом необходимости сбора нотариально заверенных подписей сотен муниципальных депутатов на огромных территориях (например, для Алтайского края это около 400 человек), а также при наличии практики применения административного и финансового ресурса, отработанного партией власти, выборы превращаются в имитацию, подстраивая всю процедуру под получение заранее известного результата.
Таким образом, данный законопроект только создает иллюзию выборов, а по сути сохраняет назначение лояльных партии власти кандидатов.
Именно поэтому фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не принимала участия во всероссийском обмане и в голосовании за этот законопроект во втором и третьем чтениях.
Учитывая изложенное, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
– не поддержала внесенный 16 января с.г. Президентом РФ проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" с учетом принятых Государственной Думой поправок, поскольку считает, что принятый в таком виде закон де-факто сохраняет действующую модель "назначения" лояльных партии власти кандидатов через "единороссовскую" вертикаль;
– будет добиваться его пересмотра и принятия нового федерального закона, исключающего формирование преимущественных условий для кандидатов от действующей власти, а также предусматривающего реальное воплощение в жизнь принципа народовластия;
– считает целесообразным до принятия новой редакции федерального закона участвовать в выборах глав субъектов РФ, руководствуясь решениями центральных выборных коллегиальных органов партии;
считает необходимым проводить широкую разъяснительную работу в СМИ и среди населения по разъяснению позиции партии в отношении выборов высших должностных лиц субъектов РФ.
Председатель Совета
Палаты депутатов Партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
С.М. Миронов